23 сентября
Третий день противостояния
00.00 - 13.00 13.00 - 18.00 18.00 - 23.00
Области Края Республики
Области
БЕЛГОРОДСКАЯ
Председатель облсовета М.И.Бесхмельницын сообщил, что сессия облсовета решила считать указ Ельцина неконституционным и не действующим на территории области. Депутаты призвали президента и ВС отменить свои решения и высказались также за досрочные-одновременные выборы обеих ветвей власти.
По словам Бесхмельницына, у обладминистрации и Совета единый подход к проблеме, который разделяется также лидерами многих политических партий и общественных движений. На ряде предприятий, таких, как заводы "Энергомаш", "Сокол", прошли митинги в поддержку позиции, занятой Верховным Советом.
ВОЛГОГРАДСКАЯ
Как сообщила зав.отделом по работе с общественными организациями и связям со средствами массовой информации администрации области И.Прихожан, 23 сентября состоялась сессия облсовета, на которой было принято следующее решение - принять к сведению и руководству заключение Конституционного суда РФ по указу президента #1400 от 21 сентября 1993 года, признано необходимым досрочное проведение одновременных выборов и президента и ВС РФ не позднее февраля 1994 года.
В документе также говорится, что решения президента и ВС РФ, принятые после 20 часов 21 сентября, исполняются на территории Волгоградской области, если они подтверждены совместными решениями и постановлениями представительных и исполнительных органов государственной власти Волгоградской области. Подтверждены полномочия всех должностных лиц, назначение которых на занимаемые должности утверждалось, либо согласовывалось облсоветом, его председателем или главой администрации области.
Депутаты сочли невозможным полномочное участие председателя облсовета и главы обладминистрации в работе Совета Федерации.
Депутаты обратились к Ельцину, Руцкому и ВС РФ с предложением незамедлительно отменить нормативные акты, принятые после 20 часов 21 сентября, с целью создания условий ВС РФ для принятия нормативных актов, которые обеспечивают проведение досрочных перевыборов высшей представительной власти и президента РФ.
На сессии прозвучала от одного из ее участников фраза, которая стала отражением настроений всего руководства области: "От Москвы тошнит!". Недвусмысленно дается понять, что если в Москве обратятся к силе, то Волгоградская область наглухо закроется от центра. Регионалистические силы стремительно набирают силу и уже, по оценкам социологов, в 2 раза превышают центростремительные по степени своего влияния. Серьезно поднимается вопрос о повышении статуса области. Прозвучали в очередной раз предложения прекратить выплачивать Москве налоги. Тем не менее депутаты на сессии сошлись на том, что пока Россию разваливать Волгоградская область не будет, но это до первого неправильного шага Москвы.
Все без исключения общественные организации и движения, партии признали указ президента неконституционным, но призвали к спокойствию, недопущению сползания к катастрофе.
Заявило о своей позиции казачество. Оно считает указ президента РФ неконституционным, призывает к немедленным выборам обеих ветвей власти.
ВОЛОГОДСКАЯ
Малый совет Вологодского облсовета потребовал одновременного проведения выборов парламента и президента. Принятое совместное постановление Малого совета и обладминистрации обязывает районные и городские администрации предпринять все необходимые шаги для сохранения общественного порядка и функционирования хозяйственного механизма.
ВОРОНЕЖСКАЯ
В прямом эфире по Воронежскому телевидению выступил председатель облсовета Иван Шабанов. Шабанов охарактеризовал меры, вводимые президентом Ельциным, как приход к власти диктатуры и высказался в пользу того, чтобы "Ельцин отступил".
Шабанов напомнил, что в ближайшее время будет созвано совещание ассоциации областей Центрального Черноземья (Тамбовская, Воронежская, Липецкая, Курская, Белгородская и Орловская области), на котором будет, как предполагается, рассмотрен вопрос "о предотвращении конфликта, гражданской войны на этой территории". Шабанов подчеркнул, что председатели облсоветов и главы администраций должны собраться обязательно "для предотвращения кровопролития". (PF)
КАЛУЖСКАЯ
Внеочередная сессия облсовета приняла решение "О текущем моменте и мерах по преодолению кризиса власти". В нем говорится, что указ президента "противоречит действующей Конституции РФ, разрушает систему представительных органов власти", что президент "не воспользовался для разрешения кризиса конституционными полномочиями".
Президенту предложено отменить указ от 21 сентября. В решении содержится призыв "создать нормальные организационные и информационные условия для деятельности ВС, Съезда народных депутатов". Поддержано предложение о проведении в Санкт-Петербурге совещания представителей субъектов федерации. Депутаты облсовета высказались за досрочные одновременные перевыборы обеих ветвей власти. Сессия известила население области "о действии всех норм действующей Конституции на ее территории".
КЕМЕРОВСКАЯ
Внеочередная сессия облсовета постановила считать указания Ельцина не действующими на территории Кемеровской области и руководствоваться действующей Конституцией РФ, а также рассмотреть вопрос об отрешении президента Б.Ельцина от власти. В то же время в постановлении облсовета предлагается найти компромисс между ветвями власти и провести одновременные выборы парламента и президента РФ. Окончательный вариант решения создавался на основе трех проектов, так что ни областное радио, ни ТВ сегодня не смогли отчетливо изложить окончательную редакцию текста решения сессии.
Губернатор Кузбасса М.Б.Кислюк, отказавшись от выступления на сессии, призвал депутатов не разрушать достигнутого консенсуса с представительной властью области и не принимать решений, способных дестабилизировать обстановку в регионе.
На сессии руководители "силовых структур" области подтвердили приверженность законно избранному президенту РФ. В работе сессии облсовета приняли участие 155 депутатов из 234.
КИРОВСКАЯ
Состоялось заседание Малого совета, который принял решение поддержать указ президента о досрочных выборах нового двухпалатного парламента и высказался за проведение досрочных выборов президента не позднее трех месяцев после избрания нового парламента.
На 23 сентября было намечено провести сессию Кировского горсовета. Однако заседание не состоялось из-за отсутствия кворума. Сессия перенесена на понедельник. Силами оппозиции (до 20 чел.) была предпринята попытка пикетирования здания горсовета.
КУРГАНСКАЯ
Курганский областной комитет по защите Советской власти и Конституции Российской Федерации организовал митинг курганцев в связи с последними событиями в стране. В митинге приняли участие председатель совета движения "Трудовой Курган" А.И.Пирогов, сопредседатель областной организации ФНС А.М.Бонькин, заместитель секретаря обкома РКРП В.Студенцов, член обкома КП РФ В.Тихонов, члены Думы Русского национального собора М.Южаков и В.Истомин. На митинге принято обращение к жителям г.Кургана и области, в котором говорится о том, что президент фактически совершил государственный переворот, что любой орган и гражданин, исполняющий его приказ, считается нарушившим Основной Закон Отечества.
Участники митинга потребовали начать политическую стачку и кампанию гражданского неповиновения антиконституционным действиям. Обращение содержит призыв к силовым структурам исполнять приказы съезда и Верховного Совета.
ЛЕНИНГРАДСКАЯ
Состоялось заседание Малого совета Леноблсовета, собиравшегося в расширенном составе. На заседании принято решение одобрено решение ВС РФ об отмене Указа Президента от 21 сентября #1400 "О поэтапной конституционной реформе в РФ" и назначении исполняющим обязанности президента Александра Руцкого.
Малый совет также предупреждает органы власти и управления, должностных лиц, намеренных выполнять "незаконный указ президента", об их ответственности в соответствии с существующим законодательством и необходимостью исполнения указов исполняющего обязанности РФ Александра Руцкого.
Малый совет Леноблсовета считает необходимым поручить Руцкому и ВС сформировать новый состав правительства, которое, в первую очередь рассмотрело бы вопрос о замораживании цен на энергоносители и приняло неотложные меры по погашению задолженности федерального бюджета. (PF)
МОСКОВСКАЯ
Как сообщили корреспонденту агентства PostFactum, в 12.00 в Мособлсовете состоялось собрание глав исполнительной власти городов и районов Московской области. Собравшиеся считают главным для себя осуществление хозяйственной деятельности и недопущение ее сбоя. На собрании отмечались случаи сбоев, имевшие место за последнее время, в частности отключение газа или электричества в военных частях. (PF)
МУРМАНСКАЯ
В интервью корреспонденту газеты "Вечерний Мурманск" председатель облсовета Юрий Евдокимов заявил: "Я подчиняюсь исключительно Конституции, но если действия Руцкого будут неадекватны обстановке и будут вносить смуту на территории нашей многострадальной родины, то я также буду осуждать его действия.
...Я горячо поддерживаю идею о досрочных перевыборах, я не меньше, чем президент, болею за судьбу российского народа... Я за досрочные перевыборы парламента, президента, краевых и областных советов одновременно".
Александр Фуфыгин, заместитель председателя Мурманского горсовета, выступил за необходимость эволюционного перехода к государственным преобразованиям, основанным на соблюдении основных принципов конституционного строя.
Заместитель главы администрации области Юрий Бергер заявил, что он отказывается подчиняться приказам Руцкого, и, если они с Хасбулатовым возьмут власть в свои руки, он в тот же день подаст заявление об отставке. (ИГПИ)
НИЖЕГОРОДСКАЯ
По окончании селекторного совещания премьер-министра РФ Виктора Черномырдина с главами администраций и руководителями республиканских и областных Советов в беседе с журналистами Борис Немцов заявил: "По-человечески я понимаю заявление президента, и мне, откровенно говоря, надоело смотреть по телевидению на депутатов, которые принимают бюджет с огромным дефицитом и отменяют свои же собственные решения. Их надо переизбирать. Но у меня есть некоторые вопросы. Дата выборов в Федеральное собрание назначена, но после этого необходимо было обозначить дату выборов не только парламента, но и президента, что значительно упростило бы ситуацию. Для меня остается загадкой, кого сейчас слушать: указ президента признан неконституционным, поступают указы от Руцкого... По Конституции, если президент и вице-президент не могут исполнять свои обязанности, то обязанности руководства страны должно на себя взять правительство, и поэтому я обратился к Виктору Черномырдину с предложением, чтобы именно правительство выступило в прессе и средствах массовой информации, четко заявило свою позицию и приняло руководство страной на себя".
В ходе селекторного совещания главы администраций сообщали больше о погоде, об уборке урожая, чем о политическом кризисе в стране, и считали эти вопросы более приоритетными, чем вопросы разбирательства с изменениями в структурах власти. (PF)
В выступлении по местному ТВ мэр Нижнего Новгорода Д. Бедняков заявил, что для него сегодня главная проблема "не конституционный кризис, а обеспечение города теплом". (PF)
Администрация Нижнего Новгорода выразила протест по поводу решения горсовета от 22 сентября "О политической ситуации в связи с Указом Президента РФ от 21.09.93 г."
По мнению представителей администрации, горсовет, принимая решение о признании не действующим на территории Нижнего Новгорода Указа Президента РФ от 21.09.93 года, нарушил ст. 140 Конституции РФ, которая предоставляет местным Советам право принимать решение только в пределах полномочий, указанных законодательством РФ.
В документе отмечено, что Закон РФ "О местном самоуправлении в РФ" не предоставляет местным Советам народных депутатов права оценки конституционности либо неконституционности актов государственных органов власти.
Администрация Нижнего Новгорода обратилась в прокуратуру города с ходатайством об оценке законности решения, принятого горсоветом, и поддержке протеста администрации города. (PF)
НОВГОРОДСКАЯ
На сессии областного Совета было признано наличие в стране политического кризиса, указ #1400 объявлен не соответствующим Конституции РФ. Принято обращение к субъектам Российской Федерации с предложением срочно созвать заседание Совета Федерации и на нем рассмотреть проект Закона РФ о выборах всех ветвей власти.
НОВОСИБИРСК
Новосибирск согласен стать местом проведения внеочередного Съезда народных депутатов РФ в случае невозможности созвать его в Москве. Соответствующее решение принято на чрезвычайной сессии облсовета, посвященной политической ситуации в стране, сложившейся в результате указа Бориса Ельцина от 21 сентября.
Как сообщил председатель облсовета Анатолий Сычев со ссылкой на свой телефонный разговор с председателем Красноярского крайсовета Вячеславом Новиковым, руководители представительной власти ряда регионов РФ предложили в качестве места возможного проведения внеочередного съезда Санкт-Петербург. Однако, по мнению А.Сычева, Новосибирск более удобен территориально для сбора депутатов на съезд из разных концов России. (PF)
На внеочередной сессии Новосибирского облсовета указ #1400 Бориса Ельцина был квалифицирован как государственный переворот. В решении также подчеркивается, что в соответствии со статьей 121-6 Конституции РФ полномочия президента РФ Бориса Ельцина должны быть прекращены немедленно.
Сессия предоставила право Малому облсовету и обладминистрации не исполнять решения и указания федеральных органов власти и управления, противоречащие конституции и законам РФ, а также наделила Малый облсовет на период политического кризиса властными полномочиями.
На сессии принято решение о прекращении полномочий представителя президента РФ на территории области с 23 сентября в соответствии с решениями VI и IX Съездов народных депутатов РФ.
Облсовет решил обратиться к Съезду народных депутатов РФ, ВС РФ и Александру Руцкому с предложением об объявлении одновременных выборов парламента и президента не позднее февраля-марта 1994 года.
Принято также решение о необходимости срочного созыва внеочередного Съезда народных депутатов РФ для выработки путей выхода из политического кризиса.
Облсовет обратился к субъектам РФ с предложением провести совещание руководителей представительных и исполнительных органов власти с целью рассмотрения вопросов политической и экономической ситуации в стране и недопущения гражданской войны и распада России.
Сессия поручила Малому облсовету в случае угрозы безопасности граждан или конституционному строю обратиться в ВС РФ с просьбой о введении чрезвычайного положения на территории области в соответствии с Законом РФ "О чрезвычайном положении". (PF)
Выступая на Всесибирском совещании руководителей представительной власти субъектов РФ, председатель Новосибирского облсовета Анатолий Сычев потребовал снять запрет на объективное отражение в СМИ событий, происходящих в стране.
По словам А. Сычева, сегодняшнее совещание получило поддержку представительной власти на местах. Он подчеркнул, что 85 субъектов федерации из 89 на сессиях рассмотрели указ президента, и 82 сессии органов власти краев, областей и автономных республик признали указ неконституционным, не имеющим юридической силы, а значит, не действующим на их территориях. Абсолютное большинство сессий поддержали созыв внеочередного Съезда народных депутатов. (PF)
Как заявил корреспонденту агентства PostFactum депутат облсовета Александр Просенко, в случае полного блокирования работы ВС РФ и Съезда народных депутатов в Москве на внеочередной сессии облсовета может быть поставлен вопрос о передаче всей полноты власти в области облсовету и обладминистрации, что будет означать фактическое "отпадение" территории от Центра. В этом случае, считает А. Просенко, облсовет может обратиться к другим "отложившимся" территориям с предложением договориться о новой временной столице государства и перенести в нее деятельность законно избранных органов власти РФ, не подчинившихся указу Бориса Ельцина от 21 сентября. В качестве такой столицы, по мнению Просенко, может выступить Новосибирск, где ни обладминистрация, ни облсовет не поддержали действий Бориса Ельцина.
Комментируя подобные варианты развития событий, председатель облсовета Анатолий Сычев заявил, что считает их трагическими для России, так как это может привести к ее полной дезинтеграции. Анатолий Сычев, однако, подчеркнул, что в случае, если парламент РФ "вышвырнут" из Белого дома, не исключена возможность того, что он будет вынужден продолжить свою работу вне Москвы. Наилучшим выходом из создавшейся ситуации Анатолий Сычев считает выработку компромиссного решения руководителями обеих ветвей власти всех субъектов РФ, так как в данном случае целостность России не ставится под угрозу. (PF)
Председатель Новосибирского облсовета Анатолий Сычев, комментируя информацию о том, что 24 сентября в регионы направятся .полномочные представители правительства РФ, имеющие право отстранять от должностей любых руководителей, не подчиняющихся президенту и правительству, заявил корреспонденту агентства PostFactum, что Новосибирский облсовет не подчинится никаким требованиям никаких эмиссаров правительства, если их распоряжения будут противоречить действующей Конституции. Сычев подчеркнул также, что в случае отстранения от должности главы обладминистрации Виталия Мухи облсовет соберется на очередную сессию и подтвердит полномочия главы обладминистрации.
Как заявил представителям СМИ Виталий Муха, он не подчинится указу о снятии его с должности, если облсовет на сессии его не отстранит. (PF)
ПЕНЗЕНСКАЯ
Малый совет Пензенского горсовета совместно с районными Советами Пензы поддержали решение Конституционного суда о неконституционности указа Ельцина. Президиум облсовпрофа поддержал заявление исполкома Совета ФНПР о неконституционности действия президента и ликвидации ВС и съезда. (ИГПИ)
ПЕРМСКАЯ
Группа коммунистов провела митинг у драмтеатра в Перми. В митинге участвовало около 200 человек.
Состоялась сессия облсовета, на которой не было кворума. Позиция облсовета состоит в том, что, как сообщил его председатель М.Н.Гуслянцев, указы Б.Н.Ельцина не соответствуют Конституции; необходимы переговоры между исполнительными и представительными органами власти, цивилизо-ванное решение проблемы. М.Н.Гуслянцев сообщил, что депутатам облсовета, да и населению области надоело противостояние в Центре.
РОСТОВСКАЯ
Администрация области высказалась в поддержку Б.Н.Ельцина.
Областной Совет провел сессию, на которой признал указ Б.Н.Ельцина неконституционным. Тем не менее принято решение о целесообразности проведения досрочных выборов и президента РФ, и Верховного Совета.
Предпринимательские круги, часть руководителей предприятий высказали одобрение действиям Б.Н.Ельцина.
Внеочередная сессия Ростовского облсовета приняла решение о проведении одновременных досрочных перевыборов обеих ветвей власти. В преамбуле своего решения депутаты отметили, что указом от 21 сентября президент Ельцин нарушил 10 статей Конституции РФ. Однако признаны недостаточно юридически обоснованными и постановления ВС РФ от 22 сентября.
На территории Ростовской области действует в полном объеме Конституция РФ со всеми изменениями и дополнениями, внесенными съездами народных депутатов России. Решения органов исполнительной и законодательной власти, противоречащие действующей Конституции, исполнению не подлежат.
Кроме того, сессия потребовала от правительства РФ "не чинить препятствий проведению сессии ВС и Съезда народных депутатов".
Выступившие перед депутатами председатель Ростовского облсовета Александр Попов и глава администрации Ростовской области Владимир Чуб заявили, что указ Ельцина однозначно неконституционен, однако его предложение о досрочных выборах предоставляет возможность преодолеть кризис.
Как стало известно на сессии, лишь четыре народных депутата России от Ростовской области не выехали в Москву для участия в Съезде народных депутатов РФ.
Прошли два митинга. Один из них был организован левыми силами во главе с коммунистами, осудившими указ Б.Н.Ельцина. Чуть позже прошел митинг демократических сил, участники которого заявили о поддержке президента РФ.
САМАРСКАЯ
Самарский облсовет принял постановление, в котором содержится осуждение антиконституционного указа президента РФ. Депутаты облсовета сочли неприемлемыми любые попытки разрешения существующего политического кризиса неконституционными средствами. Они обратились к органам законодательной и исполнительной власти РФ с требованием провести 11-12 декабря 1993 года одновременные досрочные выборы как президента, так и народных депутатов РФ.
Администрация Самарской области поддержала действия Бориса Ельцина. Ситуация в области в настоящее время остается спокойной. От трудовых коллективов не поступило ни единой заявки на забастовку. В войсках обстановка нормальная. По сообщению УВД, чрезвычайных происшествий политического характера в области зарегистрировано не было. Органы внутренних дел работают в обычном режиме, ситуация контролируется. (PF)
ЧЕЛЯБИНСКАЯ
Сессия Челябинского облсовета приняла решение, осуждающее действия Бориса Ельцина как антиконституционные. Вместе с ним было также принято решение о создании наблюдательного совета "по взаимодействию со СМИ". Как заявил председатель челябинской государственной ТРК Виталий Понуров, лично он категорически не согласен с принятым решением. Коллектив компании, по мнению В. Понурова, будет противодействовать этому решению всеми способами, вплоть до забастовки, так как областной совет таким своим решением нарушает не только целый ряд статей Конституции, но и положение о самой челябинской ТРК. В. Понуров оценил попытку создания подобного наблюдательного совета как введение института цензуры, одновременно он готов рассмотреть просьбу облсовета о закупке эфирного времени на общих основаниях.
ЯРОСЛАВСКАЯ
Открылась внеочередная сессия областного совета народных депутатов. А.Лисицин выступил на сессии с обоснованием поддержки действий президента. В.Веселов сообщил, что 12 городских и районных советов не поддержали действия президента. Сам Веселов считает необходимым проведение одновременных выборов парламента и президента.
Руководители предприятий области, согласно опросу, проведенному газетой "Золотое кольцо," заняли отстраненную позицию - "Мы занимаемся своей работой, а политики - своей". (ИГПИ)
Социологическая служба мэрии провела телефонный экспресс-опрос жителей Ярославля по поводу их отношения к действиям президента. Опрос выявил, что 50% жителей города полностью поддерживают действия президента, 6% категорически отвергают действия Ельцина, около 20% затруднились с ответом, около 20% частично поддерживают действия президента. (ИГПИ)
00.00 - 13.00 13.00 - 18.00 18.00 - 23.00
Области Края Республики
