Русский Журнал
СегодняОбзорыКолонкиПереводИздательства

Быков-quickly | Режим | Столпник | Не в фокусе | Идея фикс | Злые улицы | Всё ок | Понедельник | Всюду жизнь | Московские странности
/ Колонки / Столпник < Вы здесь
Quaeritur
Дата публикации:  7 Февраля 2005

получить по E-mail получить по E-mail
версия для печати версия для печати

Есть вопрос.

Три схемы увода средств функционируют в нашем отечестве одновременно. Одна - обогащение на стагнации, в чем наиболее изобретательны как федеральные, так и региональные чиновники. Другая - ощипывание перьев с деградации, в чем преуспели руководители советской выпечки, будь то директорский корпус предприятий, ставших частными сугубо номинально, или директора академических НИИ, или капитаны ЖКХ. Третья, встречающаяся чаще, чем многие думают, но все же еще редко - укрепление семейного бюджета на развитии производства или услуг, с тем что серых финансов в этой доле рынка обращается больше, чем белых.

По причине застарелого конформизма я решительно высказываюсь в пользу третьей, понимая, что в действительности все три схемы переплетены во множестве комбинаций.

Процедура переназначения-переизбрания господина Дарькина вызывает задумчивость.

Под стук и скрежет поезда из Нижнего, где награждали победителей конкурса студенческих работ, нацеленных на обсуждение проблем города, мне было видение, спровоцированное радионовостями. А что если попробовать подойти к вопросу с другой стороны?

О новой технологии расстановки начальников говорилось много всего, но ни один сюжет, кажется, не всплывал в СМИ ни разу. Между тем до меня вдруг дошло, что за тяжеловесной процедурой переутверждения региональных властей можно прочесть весьма любопытную стратегию.

В самом деле, всякому уже должно быть очевидно, что сверхконцентрация денежных средств в руках федеральной власти если и позволила сгоряча замахнуться на реформы, то обеспечить необходимый рост ВВП решительно не в состоянии. Ускорение роста достижимо тем менее, что страх перед разграблением кубышки стабилизационного фонда заблокировал отвагу капитанов и штурманов МЭРТ. Идти на рискованную политику крупных инвестиций они не хотят столь страстно, что монолог пушкинского "Скупого рыцаря" так и лезет из памяти.

Может быть, однако, дело отнюдь не в том, что господа Греф и Кудрин заняли ярко запретительную позу пролетарской жены на крыльце кабака с популярного столетие назад передвижного полотна "Не пущу!".

Все более кажется, что дело в ином. Президент, похоже, лишь для того трудолюбиво выстраивал исполнительскую вертикаль, чтобы затем сделать широкий шаг к подлинной федерализации, твердо запомнив из прежней жизни структурную слабость центростремительно-центробежной экономической модели. Несмотря на напор военных лоббистов, первое лицо, подозреваю, полагает, что необходимо не только восстановить равновесную пропорцию отношений регионов и центра в бюджетной сфере, но и оставить регионам процентов шестьдесят, обоснованно вернув им полноту ответственности за повседневное бытие как тягловых, так и по преимуществу совсем не тягловых масс. При этом обязанности центра ограничатся делами широко понимаемой безопасности государства и реконструкции транспортной инфраструктуры.

Однако же ясно, что сделать такой вольт, не сменивши вершины региональных начальственных пирамид в большинстве случаев, невозможно никак. Ясно, что предварительно предстоит порушить эти пирамиды, вобравшие в себя и администрацию, и бизнес так, что те слились до неразделимости. Порушить не до конца, разумеется, а так, чтобы составные блоки могли сложиться в новый рисунок. Отсюда и вся затея: ни в коем случае не трогать элиты - уж какие есть, такие есть, но при этом сохранить в руке меч карающий в виде возможной отставки номарха от должности в любой момент.

Это позволит начать серьезные инфраструктурные проекты, шаг за шагом приучая элиты территорий к тому, что единственный шанс развития каждой - их кооперация на стержне макрорегиональных проектов. Что в этом случае будут делать субъекты федерации, дышащие на ладан? - Самоликвидироваться, вливаясь в более сильные целиком или частями, или просто растворяться в дымке истории, так как их обитатели без лишнего шума один за другим переберутся в более пригодные для жизни места. Это произойдет тем незаметнее, что демографическое сжатие - суровая реальность, и стягивание населения в счетные узлы развития идет само собой. Если этот процесс умно регулировать не столько административно, сколько экономически, он пойдет лучше, если нет, пойдет хуже, но остановить его никому не удастся.

После завершения реконструкции власти в субъектах федерации, которая растянется на пару лет, можно будет ликвидировать федеральные округа как исполнившие свою функцию временные конструкции, а еще через некоторый срок, когда достроятся вменяемые, то есть ответственные партии, можно будет восстановить и прямые выборы губернской власти. Возможно, что переназначение Дарькина - знак того, что дело именно к тому и ведется, однако - осторожность не помешает - еще отцы церкви учили, что видения бывают как инспирированные свыше, так и от диавола.


поставить закладкупоставить закладку
написать отзывнаписать отзыв ( )


Предыдущие публикации:
Вячеслав Глазычев, Hic vivimus /31.01/
Похоже, что высшая власть страны, в обстановке духовного ступора хватаясь за соломинку, не в состоянии здраво оценить все последствия деликатной поддержки новопочвеннического тренда, при умощнении которого следует забыть не то что об удвоении ВВП, но о его хотя бы удержании.
Вячеслав Глазычев, Комплекс Танатоса /24.01/
Если принять за рабочую гипотезу, что некто и впрямь жаждет непременной погибели России, то оптимальная техника решения такой задачи состоит, наверное, в том, чтобы не предпринимать в отношении нашего отечества ни-че-го. Сами справимся.
Вячеслав Глазычев, Общество трезвости /17.01/
Желания серьезно работать над будущим у нас не видно. День простоять да ночь продержаться, по возможности без членовредительства растолкавши на обочины возбужденных пенсионеров, - вот и вся стратегия.
Вячеслав Глазычев, Lex et Mos /11.01/
Сколько бы ни говорилось о правовом государстве, оно у нас еще не одно поколение останется государством доминации обычного права, согласно которому обыватель в столкновении с мощью казенной машины всегда прав.
Вячеслав Глазычев, Post scriptum /27.12/
За год мы не потеряли почти ничего. Честь не могли потерять сейчас - при любых детских трюках с продажами и перепродажами компаний - уже потому только, что потеряли ее раньше. Почти ничего, а не вовсе ничего - потому что потеряли время.
предыдущая в начало следующая
Вячеслав Глазычев
Вячеслав
ГЛАЗЫЧЕВ
glaz@russ.ru
URL

Поиск
 
 искать:

архив колонки:





Рассылка раздела 'Столпник' на Subscribe.ru