Наш великий славянский сосед решил кардинально укрепить свою обороноспособность. С этой целью президент Украины Леонид Кучма подписал 15 июня сего года указ "Про Военну доктрину Украiни".

Полный русский текст этого программного документа в ближайшие дни будет опубликован в Русском Журнале вместе с подробными комментариями военных экспертов. Нетерпеливые желающие могут ознакомиться с полным украиноязычным оригиналом доктрины:

Безусловно, России необходим вдумчивый анализ того набора угроз и методов их устранения, которые украинцы считают ключевыми.

Ведь Украина обладает значительным экономическим и человеческим потенциалом, ее армия, несмотря на сложные времена, остается одной из самых современных и мощных европейских армий, она к тому же претендует на особые союзнические отношения с НАТО.

Наглядным выражением той военно-политической активности, которую проявляет украинское государство, можно считать присутствие в Ираке украинского контингента, уже, кстати, понесшего первые потери в столкновениях с повстанцами.

Как известно, дело прочно, когда струится кровь, - и реальность основных положений военной украинской доктрины подтверждается этим старым девизом заговорщиков-аристократов, который Киев применяет на практике.

Мы предлагаем Вашему вниманию краткое изложение ключевых положений Военной доктрины Украины:

"Военно-политическая обстановка вокруг Украины характеризуется динамичностью и нестабильностью, которые возникают вследствие таких основных причин, как:

• стремление большинства государств мира к ограничению использования военной силы как средства достижения политических целей;

• реформирование военной организации большинства государств и сокращение вооруженных сил с одновременным повышением качественных параметров;

• дальнейшее развитие международной системы безопасности и недостаточная эффективность решения внутренних и внешних конфликтов;

• проявление межнациональных и межэтнических конфликтов;

• возрастание угрозы распространения ядерного оружия и других средств массового уничтожения, международный терроризм;

• территориальные споры между государствами;

• обострение международной конкуренции за владение рынками сбыта и сырьевыми ресурсами и возникновение в связи с этим угрозы применения военной силы для развязывания экономических конфликтов;

• появление новых видов угроз, в том числе расширение деятельности экстремистских, сепаратистских, радикальных религиозных, террористических организаций, незаконных вооруженных формирований;

• рост объемов незаконной торговли оружием и наркотиками, а также нелегальная миграция;

• появление новых видов и систем вооружений, информационных технологий, которые влияют на характер вооруженной борьбы.

<...>

5. Основными реальными и потенциальными внешними угрозами национальной безопасности Украины в военной сфере являются:

• распространение средств массового поражения и способов их доставки;

• недостаточная эффективность структур и механизмов обеспечения международной и глобальной стабильности;

• возможность втягивания Украины в противостояние других держав, в региональные войны;

• военно-политическая нестабильность и конфликты в соседних державах, международный терроризм, расширение незаконного оборота оружия и боеприпасов;

• наращивание другими государствами численности войск вблизи границ с Украиной, что приводит к нарушению сложившегося соотношения сил;

• незавершенность договорно-правового оформления государственной границы Украины.

• Основными реальными и потенциальными внутренними угрозами национальной безопасности Украины в военной сфере являются:

• противоправная деятельность экстремистских, сепаратистских, радикальных религиозных организаций и возможность создания террористических организаций и незаконных вооруженных формирований;

• снижение уровня обеспечения военной и спецтехникой и вооружением нового поколения, что отражается на боеспособности вооруженных сил Украины;

• сложности реформирования военной организации государства и оборонно-промышленного комплекса, недостаточное финансирование;

• скопление в вооруженных силах Украины избыточного количества устаревшей военной техники;

• недостаточный уровень социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей.

<...>

7. обеспечение военной безопасности Украины основывается на следующих базовых концепциях:

• военно-политического партнерства, которое предусматривает обоснованную, взвешенную военную политику и направление на повышение стратегической стабильности в Центральной и Восточной Европе, снижение уровня угрозы национальной безопасности Украины в военной сфере с использованием политических, экономических и других средств;

• предотвращения возможной вооруженной агрессии путем ее военно-силового сдерживания, в частности путем создания не адекватной ожидаемой угрозы причинения потенциальному агрессору вреда в случае применения военной силы против Украины;

• отпор вооруженной агрессии, которая предусматривает использования всех необходимых форм и способов вооруженной борьбы для прекращения агрессии на начальной стадии, поражение агрессора и принуждение его к прекращению военных действий.

<...>

10. Основными составляющими обеспечения военной безопасности Украины являются:

а) в мирное время:

• прогнозирование и оценка угроз национальной безопасности Украины;

• ускорение военной реформы вооруженных сил Украины с целью обеспечения максимальной эффективности при отражении внешних и внутренних угроз, переход к комплектованию армии на контрактной основе;

• выполнение государственных программ модернизации вооружения и военной техники;

  <...>

• развитие военно-политического партнерства и сотрудничества с НАТО и ЕС, а также участие в миротворческой деятельности;

б) В период войны или вооруженного конфликта:

• использование возможностей Совета Безопасности ООН, ОБСЕ, НАТО, ЕС и других структур коллективной безопасности, которые несут ответственность за поддержание международной безопасности, использование кризисного консультативного механизма по Хартии об особом партнерстве между Украиной и НАТО;

<...>

17. Украина как государство - член ООН и ОБСЕ, особый партнер НАТО и участник Совета евроатлантического партнерства и программы "Партнерство ради мира", сознавая свою ответственность в деле поддержания международного мира и безопасности, активно участвует в действиях и мероприятиях многонациональных сил, которые создаются по решению Совета Безопасности ООН для предотвращения конфликтов и их разрешения.

Украина рассматривает участие в международных миротворческих операциях как важное направление своей внешней политики и обеспечения региональной военной безопасности. Участие Украины в международных миротворческих операциях осуществляется путем предоставления миротворческого контингента, миротворческого персонала, а также материально-технических ресурсов и услуг, которые определяются решениями о проведении таких операций.

<...>

21. В рамках усовершенствования системы обеспечения национальной безопасности в военной сфере Украина будет производить реформу собственных Вооруженных сил, которые по своему характеру, составу, системе управления, обучения и подготовки должны приближаться к стандартам вооруженных сил государств - членов НАТО.