Русский Журнал
СегодняОбзорыКолонкиПереводИздательства

Сеть | Периодика | Литература | Кино | Выставки | Музыка | Театр | Образование | Оппозиция | Идеологии | Медиа: Россия | Юстиция и право | Политическая мысль
/ Обзоры / < Вы здесь
Новые маневры старого корабля
В Страсбурге на летней сессии ПАСЕ 22 июня состоялись выборы генерального секретаря Совета Европы.

Дата публикации:  25 Июня 2004

получить по E-mail получить по E-mail
версия для печати версия для печати

Было представлено три кандидата: Вальтер Швиммер, представитель Австрии, занимавший этот пост последние пять лет; Терри Девис из Великобритании - главный конкурент Швиммера на предыдущих выборах; и министр иностранных дел Эстонии Кристина Оюланд.

Реальная борьба разгорелась между двумя кандидатами - профессиональными политиками с большим опытом и стажем международной деятельности. Кристина Оюланд выглядела среди них как изящная гимнастка среди борцов-тяжеловесов. Ей сейчас нет еще и сорока лет, в Эстонии она сделала хорошую политическую карьеру. Но страсбургская арена для нее оказалась не слишком дружелюбной, хотя надо отдать должное личному мужеству и политической целеустремленности г-жи Оюланд. Активно разъезжая по разным странам (на деньги эстонских налогоплательщиков) и налаживая личные контакты, она в конечном итоге получила 51 голос депутатов ПАСЕ. Конечно, можно предположить, что часть из них, и возможно - большая, отражает мнение "против всех", то есть против двух основных кандидатов, но голоса отданы Кристине, и она может считать их своим личным достоянием.

Еще одна пикантная политическая подробность: национальные игры, которые, как известно, ведутся во всех международных организациях. В кулуарах Совета Европы бродило недовольство в связи с тем, что основные места самого высокого уровня - генсека ЕС и председателя ПАСЕ (Питер Шидер) узурпировали представители Австрии, а так как Терри Девис - посланник Великобритании, для части парламентариев это было серьезным стимулом отдать голоса за его кандидатуру. И он выиграл с абсолютным перевесом, получив 157 голосов (за Швиммера - 91).

Терри Девис как специалист по управлению бизнесом 14 лет руководил крупными компаниями нефтяной, обувной и автомобильной промышленности. Член английского парламента уже 28 лет, был заместителем председателя ПАСЕ, последние два года - председатель Социалистической группы. В рамках СЕ занимал пост председателя комитета по экономическим вопросам и проблемам развития, по политическим вопросам, участвовал в работе комитетов по мониторингу, по юридическим вопросам и правам человека. Теперь этот человек - профессиональный менеджер и искушенный политик с большим стажем - в течение пяти ближайших лет будет возглавлять Совет Европы. Капитан, смотрящий вперед! Если, конечно, не произойдет бунта на корабле.

Любые выборы, даже самые незначительные, всегда вызывают бурю страстей, надежд, разочарований. А политический мед просто разливается вокруг. Все просто утопают в обещаниях повысить, улучшить, добиться и сделать эффективнее... И эти знаменательные выборы в Страсбурге мало чем отличаются от каких-нибудь местных, на уровне поселкового муниципалитета, - те же обещания, располагающие улыбки журналистам на пресс-конференциях, фуршеты, банкеты и приторно неискренние уверения в сердечной расположенности.

Последний традиционный завтрак для журналистов перед пресс-конференцией уходящего генсека Вальтера Швиммера отличался особой щедростью, а сама пресс-конференция - спокойной сдержанностью. Швиммер ничего не обещал в случае своей победы на выборах, гордо констатировал, что решил женский вопрос в структуре СЕ: в период его руководства среди руководителей среднего звена количество женщин возросло до 36% от общего числа управленцев. И вообще, ликвидировал лишние, на его взгляд, места среди высшего руководства в аппарате Совета Европы.

Сам Вальтер Швиммер - специалист по социальному и трудовому законодательству, профессионал в сфере защиты прав служащих и рабочих, здравоохранения, а также по вопросам строительства и жилищного планирования. До избрания генеральным секретарем был исполнительным вице-директором Фонда медицинского страхования города Вена.

В Совете Европы Швиммер сделал максимально возможную карьеру. Он появился здесь в 1991 году как член Парламентской ассамблеи Совета Европы от Национального совета Австрии, уже в 1996 году занял значимую должность заместителя председателя ПАСЕ, а в 1999 году был избран на пост генерального секретаря СЕ - выше некуда! - поскольку это самая высокая позиция в иерархии Совета Европы. В его распоряжении оказалось 1800 сотрудников. Этот международный персонал работает по постоянным и временным контрактам, получает очень высокую заработную плату (даже по стандартам сытых западноевропейских стран) и абсолютно не перегружен делами. Большая часть сотрудников аппарата СЕ, по крайней мере, по внешнему наблюдению - женщины - ярко одетые, при полном макияже и хорошо осознающие свое особое положение. Держатся с очень большим - огромным - достоинством...

И вот сейчас этот персонал в некотором замешательстве, потому что новый генсек пообещал: "Под моим руководством Секретариат в первую очередь займется осуществлением согласованных приоритетных задач и программ, сроки выполнения которых четко установлены. Я намереваюсь стимулировать свой штат из 1500 высококвалифицированных сотрудников, ставя пред ними конкретные цели и вызывая у них стремление к действию..." Итак, вместо 1800 только 1500 сотрудников, да еще и высококвалифицированных - все понятно, новая метла по-новому метет! Хотя видавшие виды местные чиновники говорят, что от смены руководства, как показывает их опыт, здесь мало что меняется.

Но в том, что перемены необходимы, нет сомнений ни у кого. В местных кулуарах даже ходила шуточка: если победит Швиммер, то благодаря его опыту и связям СЕ проживет еще лет 7; если руководство перейдет к Терри Девису - то года четыре, ну а в случае победы Кристины Оюланд Совет Европы закроется на следующий день. Победил Терри Девис, и с железной хваткой профессионального менеджера американской школы делового бизнеса новый генеральный секретарь обещает реформы. Однако из любого даже самого примитивного учебника физики со школьных времен всем известно, что силе действия противопоставляется сила противодействия. Как будут восприниматься изменения в стиле руководства сотрудниками и как будет функционировать Совет Европы в рамках реформаторского режима - покажет время. А пока Вальтер Швиммер вместе со своей администрацией правит балом в Совете Европы до 1 сентября, Терри Девис принимает поздравления соратников и друзей на торжественных банкетах, и его обещанные реформы скрыты в тумане предвыборных программ и обязательств. Франция готовится к всеобщим летним отпускам, и огромное здание Совета Европы после окончания этой летней сессии ПАСЕ станет почти необитаемым. До следующего сезона.

PS В настоящее время в Совет Европы входят 45 стран, и рассматривается заявка на членство со стороны Монако. Деятельность этой общественно-политической международной организации финансируется правительствами государств - членов СЕ. Регулярный бюджет Совета Европы на 2004 год - 180,5 млн евро. Международный персонал - 1800 сотрудников по постоянным или временным контрактам из числа граждан стран-членов.


поставить закладкупоставить закладку
написать отзывнаписать отзыв


Предыдущие публикации:
Орхан Джемаль, Исламизм в русском мире /25.06/
Создатели Национальной организации русских мусульман считают себя государственниками, то есть людьми, привязанными не только к русскому народу, но и к территории России, а исламизацию русских считают условием процветания российского государства.
Руслан Бедрик, Украинский счет в евразийской игре /25.06/
Чтобы ЕЭП мог эволюционировать в полноценный стратегический проект, Россия должна в первую очередь изменить свою интеграционную политику.
Вадим Соловьев, Россия теряет союзников /24.06/
Со стороны Киева можно ожидать последовательной наступательной политики по отношению к России.
Никита Куркин, Кандидат мечты /23.06/
"Миф Ющенко" работает против него же - многие на Украине не готовы видеть президентом страны человека, женатого на американке, хоть и украинского происхождения, при котором возможно обострение отношений с Россией. Да и во властных структурах России кандидатура Ющенко вызывает понятную настороженность.
  • Украина приняла новую военную доктрину.
  • Сергей Згурец. Путь Украины в ЕС лежит через НАТО.
  • Украина приняла новую военную доктрину /24.06/
    России необходим вдумчивый анализ того набора угроз и методов их устранения, которые украинцы считают ключевыми.


    предыдущая в начало следующая
    Людовь Мейнерт
    Людовь
    МЕЙНЕРТ

    Поиск
     
     искать:

    архив колонки: