Сложившиеся электораты в условиях внеочередных выборов.


				10.09.98

Возможным исходом текущего кризиса, в случае предложения президентом "непроходной" кандидатуры на пост премьер-министра в Думу, стал бы неизбежный роспуск ГД и внеочередные парламентские выборы.

Ниже прилагаются некоторые проработки этого варианта с расчетом его хода и вероятных результатов. Как видно из этих материалов, такой вариант "разрешения" кризиса привел бы, скорей всего, к новым, непредсказуемым формам его обострения.

Сложившиеся электораты в условиях внеочередных выборов

(сценарные варианты)

Существующее электоральное пространство

В основе электорального пространства ряда последних выборов лежит взаимодействие пяти основных устойчивых электоратов:

коммунистического
либерального
патриотического
электората партии власти
оппозиционно-центристского

Данная электоральная система наглядно подтверждается всеми прошлыми выборами от 1993 до 1996 гг. На основе этих электоратов сложилась сегодняшняя, представленная в Думе, четырехпартийная система.

Основные электораты существовали в границах от 10 до 17 миллионов человек. Коммунистический - наиболее устойчивый и многочисленный, центристский - наименее устойчивый.

На коммунистическом электоральном поле господствовала КПРФ; либеральное делилось между "Яблоком" и ДВР; патриотический электорат никогда не был жестко персонифицирован: его поддержкой пользовался Жириновский в 1995 и Лебедь в 1996.

Электорат партии власти в 1995 был представлен НДР, в 1996 большая часть его голосовала за Ельцина; центристский электорат поддержал КРО в 1995, Лебедя и Ельцина в 1996. Коммунистический, патриотический и отчасти центристский электораты были протестными, либеральный и "партии власти" - относительно конформистскими.

Вне "пяти электоратов" остается около 20 миллионов неопределившихся, "болото", которое в зависимости от ситуации усиливало тот или иной электорат.

Подвижки в электоральном пространстве
в связи с политическим контекстом

Ситуация досрочных выборов может достаточно сильно изменить распределение сил в электоральном поле. Среди наметившихся изменений можно назвать:

сужение и отшатывание электората "партии власти"

Можно сказать, что данный электорат сократился до максимум 1,5-2 миллионов. Остальная его часть, сохранив конформизм в качестве отличительной черты, стала своего рода протестным электоратом, готовым поддержать власть - но другую, а не существующую.

почти полное исчезновение оппозиционно-центристского электората

"Умеренные" оппозиционеры растворились в новом протестном электорате, возникшем на основе прежней "партии власти", и в оппозиции - патриотическом и коммунистическом электоратах. Игра на политическом центре, представлявшаяся значимой в 1993 - 1996 гг., на данный момент оказалась практически невозможной и лишенной смысла.

Остальные электораты пока демонстрируют относительную стабильность.

Коммунистический - в силу слабости попыток руководства КПРФ расширить его за счет привлечения средних слоев мегаполисов (вкладчики банков, челноки и т.п.), стабилизировался с незначительным приростом и составляет порядка 16 миллионов человек.

Либеральный - по-прежнему делят Яблоко (порядка 7 миллионов) и ДВР (около 4.5 миллионов постоянных сторонников Гайдара). Таким образом, его максимальная мощность составляет порядка 12 миллионов.

Перспективы роста данного электората представляются слабыми. Сегодня в нем практически монополистом становится движение Яблоко - единственная общефедеральная сила на этом поле. В то же время есть возможность его переструктуризации, появления новых, более сильных лидеров (например, из обоймы "либеральных отставников" - Кириенко, Немцова, Чубайса, а также Борис Федоров).

Патриотический электорат - существует без лидера, на место которого в разной степени претендуют Жириновский, Лебедь и даже Лужков. Потенциально мощность патриотического электората составляет порядка 10-12 миллионов человек.

В патриотическом электорате, также как в либеральном, возможно возникновение новых фигур, более четко ориентированных на "патриотизм" как таковой, а не делающих его частью социал-демократических программ, как Лебедь и Лужков.

Не исключено, что при обострении кризиса новым лидером мог бы стать Баркашов, хотя и не способный объединить весь патриотический электорат, но, возможно, попытающийся преодолеть 5% барьер. Остальные же "патриоты" будут разобраны другими лидерами от Лебедя до Явлинского.

Сценарные варианты избирательного процесса осенью 1998

Укрупнено можно выделить два принципиальных варианта развития избирательного процесса: "традиционный" и "прорывной". Разница между ними состоит в том, удастся ли одной из существующих или какой либо новой политической силе сфокусировать на себя растущую протестность 20 миллионного резерва - либо выборы пойдут по привычной схеме взаимодействия оставшихся электоратов и представляющих их партий.

"Традиционный" ход кампании

Вариант # 1. "Раздел электорального поля между КПРФ и "Яблоком"

В логике данного варианта происходит превращение четрырехпартийной системы в двухпартийную.

КПРФ получает до 20 миллионов голосов, в том числе значительную часть протестного электората.

Яблоко получает от 8 до 10 миллионов голосов и становится второй политической силой.

Остальные группы не успевают развернуть широкомасштабную кампанию, проявляют организационную слабость или не соответствуют моменту.

"Список Лужкова" включает часть "партии власти" и получает до 5 миллионов голосов.

Список Лебедя" на основании патриотического электората получает порядка 4-5 миллионов голосов.

ЛДПР оказывается на грани прохождения. Жириновский, скорее всего получит порядка 3 миллионов голосов своих сторонников, а дальнейшее будет зависеть от хода кампании. Если ЛДПР берет барьер, то получает не более 5% голосов.

РНЕ практически точно проходит 5% барьер, учитывая отсутствие яркого лидера в патриотическом электорате и то, что радикальные патриоты не пойдут за Лебедем, Лужковым или коммунистами.

ДВР возможно проходит 5% барьер, используя конъюнктуру и появившийся во время кризиса спрос на право-либеральную партию.

НДР скорее всего не проходит в Думу, так как не может оседлать новый протестный электорат партии власти, не может выступить за "новую власть", будучи у власти.

Прохождение остальных партий, представляется пока спорным и зависит от ситуации.

Вариант # 2. "Сильная игра Лебедя"

В логике данного варианта "списку Лебедя" удается активно играть и оттянуть на себя как часть патриотического, так и центристского электоратов, воспользоваться резервом массового недовольства. В таком случае:

КПРФ остается на первом месте, но получает не более 17 миллионов голосов.

"Список Лебедя" получает порядка 10 миллионов голосов.

Яблоко занимает третье место, но получает не более 7 миллионов голосов.

"Список Лужкова" может получить лишь часть электората партии власти и остается без подпитки со стороны центристского и патриотического электоратов. Активная игра Лебедя с протестным электоратом не оставляет возможности Лужкову играть на этом поле. Единственный вариант для него - претензия на создание "преемственной власти". В условиях роста общественного протеста это может дать не более 6 миллионов голосов, даже учитывая Москву и Подмосковье.

Остальные партии получают, как и в Варианте # 1.

Вариант # 3. "Сильная игра Лужкова"

В логике данного варианта Лужкову удается соединить электорат "партии власти" с частью патриотического и даже коммунистического электоратов, используя союз с АПР и отколовшейся частью НПСР (Подберезкин, Бабурин). Это снижает шансы КПРФ и Лебедя, однако не влияет (скорее усиливает) на позиции Явлинского.

КПРФ остается на первом месте, но получает не более 17 миллионов голосов

"Список Лужкова" получает порядка 10 миллионов голосов

Яблоко также улучшает результат и получает около 7-7.5 миллионов голосов

"Список Лебедя" теряет часть патриотического и коммунистического электората и получает лишь 5 миллионов голосов.

Остальные партии получают, как и в Варианте # 1.

Вариант # 4. "Сильная игра Лебедя и Лужкова"

В логике данного варианта, электоральное поле фактически делится между КПРФ, "списком Лебедя", "списком Лужкова" и Яблоком.

КПРФ остается лидером, но получает не более 16-16.5 миллионов голосов.

"Список Лебедя" аккумулирует протестную часть патриотического, центристского, коммунистического электоратов и получает порядка 10 миллионов голосов

"Список Лужкова" полностью поглощает электорат бывшей партии власти, части патриотического и коммунистического электоратов и получает также порядка 10 миллионов голосов.

Яблоко реализует позицию демократической оппозиции и получает 7-8 миллионов голосов.

Остальные партии получают, как и в Варианте # 1.

"Прорывный" сценарий кампании

Особенностью данного варианта хода кампании является его принципиальная неопределенность. Развитие данного варианта возможно при фокусировке растущего массового недовольства на одну из действующих политических сил, либо новое политическое образование.

В первом случае на эту роль подходит только "список Лебедя", но с ограничениями, связанными с известной организационной и идеологической слабостью РНП и самого Лебедя, его склонностью к "сглаживанию острых углов", в том числе в отношении власти. Для мобилизации "под себя" стихийного протеста населения Лебедь должен занять значительно более оппозиционную и четкую позицию, нежели та, что он занимал до сих пор. Поддержка Черномырдина еще более уводит его в сторону от этого.

Во втором случае это может быть новая фигура или фигура второго эшелона, угадавшая повестку дня кампании и настроения хотя бы части из 20 миллионного "болота". В таком случае кампания будет взорвана, и границы электоратов сломаны. В зависимости от роста общественного недовольства и умения его консолидировать данная сила могла бы получить до 20% голосов, то есть стать, если не первой, то реально второй после коммунистов.