Russian Journal winkoimacdos
27.05.98
Содержание
www.russ.ru www.russ.ru
Медиа-политика архивпоискотзыв

Телевизионные новости

(18 - 24 мая 1998 г.)

ОРТ ("ВРЕМЯ", "ВРЕМЯ" с С.Доренко")

Миф. Власти все труднее справляться со своеволием регионов, которое выражается в разных формах: протестное голосование, перекрытие железных дорог, вооруженные выступления. На фоне такого бессилия центральной власти и политического банкротства левой оппозиции набирает силу "третья сила". Одно из проявлений этого - победа А.Лебедя.


1. "ПОБЕДА А.ЛЕБЕДЯ В КРАСНОЯРСКЕ"

Интерпретации. Ставленник партии власти потерпел безусловное поражение - народ края отдал свои голоса за А.Лебедя. А.Лебедь демонстрирует великодушную готовность к примирению со своими вчерашними противниками. Ему придется нелегко, так как было дано много предвыборных обещаний, которые он собирается выполнить. Коммунисты не просто проиграли, но и доказали свою неспособность контролировать членов КПРФ на местах. Как и партия власти, коммунисты теряют свою электоральную базу. Потенциальным кандидатам на пост Президента не нравится победа А.Лебедя, т.к. его появление снижает их шансы. Региональные руководители отнеслись к победе А.Лебедя спокойно: новый сенатор внесет разнообразие в работу СФ. В Кремле к победе А.Лебедя отнеслись философски; администрация Президента рассчитывает на деловое сотрудничество с А.Лебедем.

Приемы. Синхроны В.Жириновского, Г.Явлинского, Г.Зюганова, предрекающих А.Лебедю провал на посту губернатора. Синхроны А.Дзасохова, В.Яковлева, приветствующих избрание А.Лебедя. Синхрон С.Ястржембского.

Стереотип. Победа А.Лебедя была предсказуема: на региональных выборах в России господствует тенденция протестного голосования. А.Лебедь пользуется поддержкой регионов, и поэтому Кремлю придется считаться с этой вновь появившейся политической силой. На фоне ослабления политических возможностей партии власти и левой оппозиции эта "третья сила" имеет большие шансы на успех в 2000 г.



2. "ЗАБАСТОВКА ШАХТЕРОВ"

Интерпретации. В накоплении задолженностей виновато не государство, а руководство шахт и фирмы-посредники. Однако ответ придется держать все равно правительству. Непонятно, что оно может сделать в такой ситуации. Центр нуждается в помощи регионов, в одиночку ему не справиться с проблемой. Левые пытались записать выступления в свой актив, но шахтеры безразлично относятся к их подстрекательствам. Акции шахтеров грозят экономической катастрофой; шахтеры это понимают и готовы на компромисс. В противном случае власти вынуждены будут пойти на жесткие меры. Иностранные инвесторы несмотря ни на что верят в преходящий характер трудностей в России.

Приемы. Сравнение с подневольным трудов заключенных на этих же шахтах 40-60 лет назад. Сводки с мест. Цифры убытков от акций шахтеров. Акцент на страданиях остальных групп населения. Исторические примеры того, как шахтерские волнения оборачивались потрясениями для общества (Польша-1982, Великобритания-1984, Румыния-1990, СССР-1989, Россия-1991).

Стереотип. Несмотря на то, что властям удалось справиться с волной протеста горняков, уже ясно: страна заплатила огромную цену за восстановление нормальной обстановки. Причина тяжелого положения шахтеров - они не научились работать в условиях рынка, и теперь стараются решить свои проблемы за счет других отраслей и экономики страны в целом.



3. "БИРЖЕВОЙ КРИЗИС"

Интерпретации. По словам правительства, ситуация под контролем. Обвал акций произошел из-за спекуляций неких западных банков, в том числе и близких к правительству России. Свою лепту в развитие кризиса внес и закон об ограничении участия западных инвестиций, утвержденный Госдумой.

Приемы. Синхроны чиновников правительства и биржевиков.

Стереотип. Российские финансы на этот раз выстояли, однако заплатили за это дорогую цену. Запас прочности у них есть, но вопрос в том, хватит ли его, чтобы отбить новые атаки.



4. "ВОЛНЕНИЯ В ДАГЕСТАНЕ"

Стереотип. Волнения в Дагестане не случайно совпали с акциями протеста горняков: осложнение обстановки в стране на руку радикальным политическим силам.

ТВ-6 ("ОБОЗРЕВАТЕЛЬ")

Миф. События последних недель показывают, что система личной власти, сконструированная Б.Ельциным "под себя", уже не отвечает требованиям времени. На Президенте как олицетворении центральной власти сходится фокус социального недовольства (шахтерские требования отставки Б.Ельцина), выступления студенчества (Екатеринбург и Москва), протестные голосования в регионах (победа А.Лебедя), угроза северокавказского сепаратизма (Дагестан), происки банкиров-олигархов (биржевой кризис). Пока эти вызовы президентской власти Б.Ельцина носят разобщенный и неуверенный характер, однако не исключено, что они внезапно синхронизируются и многократно усилятся, и тогда в России может повториться "индонезийский вариант". Здесь неоценимую помощь Президенту оказывает новый премьер С.Кириенко, который демонстрирует чудеса политической изворотливости, однако трудности, с которыми ему приходится бороться, уже довольно скоро могут оказаться для него непреодолимыми.


1. "АКЦИЯ ПРОТЕСТА ГОРНЯКОВ"

Интерпретации. Шахтеры осознают, что их действия наносят экономике страны и смежным отраслям ущерб, однако намеренны идти до конца, т.к. не видят иного способа привлечь внимание властей и общества к своим проблемам. Выступление шахтеров не были организованы никакой политической силой; у них нет явных заводил и подстрекателей - все участники акции выступают в общем порыве. Не оправдались опасения об объединении шахтерского движения с левой оппозицией. Сидение на рельсах оказалось эффективным - деньги таки нашлись. Виновными оказались фирмы-посредники и созданная Е.Гайдаром система управления отраслью. Шахтеры не винят С.Кириенко; весь их гнев направлен на Б.Ельцина.

Приемы. Репортаж непосредственно с места событий в Ростовской области; интервью участников акции; синхроны; разговоры с шахтерами "за жизнь"; "обращения" шахтеров к Президенту. Противопоставление шахтеров и левой оппозиции; будирование их взаимных претензий: якобы левые не утвердили выделение средств на поддержку отрасли в отместку за то, что шахтеры в свое время поддерживали Б.Ельцина. Чучело Б.Ельцина на рельсах: символическое принуждение Президента к выполнению пресловутого обещания "лечь на рельсы". Синхрон А.Лившица, "на пальцах" объясняющего систему взаимодействия шахтеров с потребителями угля и причину возникновения цепочки неплатежей.

Стереотип. Благодаря шахтерам Б.Ельцин в свое время пришел к власти; благодаря им же он вполне может этой власти лишиться. Акции шахтеров - испытание для С.Кириенко: он не несет ответственности за долги шахтерам, но именно ему придется решать эту проблему. Если С.Кириенко удастся справиться с этой задачей - Б.Ельцин будет обязан ему сохранением своего поста, если нет - его дни в правительстве сочтены.



2. "АКЦИЯ МОСКОВСКИХ СТУДЕНТОВ"

Приемы. Репортаж с улиц Москвы; картонная баррикада на московской улице как символ несерьезности и игрового начала в студенческом протесте. Акцент на незначительности повода студенческих волнений в Париже в 1968 г. с намеком на то, что в России также из искры может возгореться пламя студенческого восстания.

Стереотип. Хотя нынешние выступления студентов представляют собой жалкое зрелище, однако студенчество обладает большим потенциалом протестной энергии, которая может быть задействована в любой момент с достаточно серьезными последствиями для власти.



3. "ПАНИКА НА БИРЖЕ"

Интерпретации. Нынешний кризис - последствие краха прошлой осени, от которого экономика страны так и не оправилась. Действия властей всегда запаздывают: они снижают последствия кризиса вместо того, чтобы предотвращать его. Непосредственным поводом для паники явились вовсе не паническое бегство западных инвесторов, якобы испугавшихся дискриминационных законов в отношении их участия в капитале РАО "ЕЭС России", а злонамеренные действия играющих на понижение российских банков - участников рынка. В результате на правительство обрушился сильнейший удар. Если С.Кириенко не найдет деньги, ему придется пойти на девальвацию рубля. Недооценка Президентом опасности финансового кризиса в стране объясняется тем, что его дезинформируют помощники.

Приемы. Синхроны представителей ЦБ, дилеров биржи, экономистов-аналитиков.

Стереотип. Российские банки намеренно обваливали фондовый и финансовый рынки. В результате С.Кириенко оказался зажат между "шахтерским молотом и банкирской наковальней".



4. "СОКРАЩЕНИЕ РАСХОДОВ НА ГОСАППАРАТ"

Приемы. Комментарии, носящие благожелательный характер по отношению к С.Кириенко.

Стереотип. Несмотря на то, что предложение С.Кириенко о сокращении аппаратных расходов было явно популистским и с экономической точки зрения ничтожным, однако этот ход нового премьера оказался явно удачным.



5. "ОТСТАВКА СУХАРТО"

Приемы. Прозрачные аналогии индонезийской политической системы с ельцинской системой власти; проецирование положение в Индонезии на нынешнюю ситуацию в России.

Стереотип. Политическая система Индонезии, основанная на непотизме, сращивании олигархического капитала и государства, выстроенная под одного человека - Сухарто и направленная на обеспечение ему длительной несменяемости у власти, в конце концов оказалась нежизнеспособной и не отвечающей требованиям времени. Жизнь показывает, что для крушения этой, как и любой другой, подобной ей системы, оказывается достаточно финансового кризиса, студенческого бунта и критики со стороны Запада.



6. "СИТУАЦИЯ В ДАГЕСТАНЕ"

Приемы. Рассказ спецкора-очевидца; фрагмент интервью Н.Хачилаева.

Стереотип. Случившееся - провокация со стороны руководства Дагестана. Все это - часть происков ваххабитов, пытающихся разжечь на Северном Кавказе пламя междоусобной войны.

РТР ("ВЕСТИ", "ПОДРОБНОСТИ", "ЗЕРКАЛО")

Миф. Новое правительство России испытывает сильнейшее давление со стороны фактически объединившихся против него сил: левой оппозиции и финансовых олигархов. В своем противодействии новому кабинету эти силы не останавливаются перед раскачиванием социально-политической ситуации, провоцируя акации протеста шахтеров, инспирируя финансовый кризис, используя нестабильность в Дагестане. Однако правительство С.Кириенко принимает вызов и берет на себя всю ответственность за ситуацию в стране.


1. "АКЦИИ ПРОТЕСТА ШАХТЕРОВ"

Интерпретации. Шахтеры изначально находились в более выгодной, чем правительство, моральной позиции, однако в конце концов тональность СМИ изменилась на более критическую по отношению к забастовщикам. Пришло понимание, что их действия неправильны: они несправедливы в отношении других слоев населения и направлены во вред всей стране. Попытки разнообразных политиканов возглавить шахтерское движение провалились. Сами шахтеры расценивают заигрывания с ними левых как попытки оседлать шахтерский протест и использовать его в своих узкополитических целях. Шахтеры юга России настроены против политизации своего движения, однако в Кузбассе горняки более голодные и злые, а поэтому и более политизированные.

Приемы. Репортажи из мест забастовок. Противопоставление шахтеров всему остальному населению, стравливание их между собой. Акцент на мытарствах пассажиров, в том числе детей. Перечисление убытков железнодорожников и металлургов. Использование при описании шахтеров образа утопленника, который конвульсивно тянет за собой на дно всех остальных. Синхрон Б.Ельцина, журящего шахтеров. Склейка кадров: страстное выступление анпиловки - в стык с зевающими и дремлющими шахтерами. Синхрон простого, но умудренного опытом шахтера, гневно протестующего против провокационных попыток различных политических сил заработать себе политический капитал на голоде и костях шахтеров. Акцент на растерянном метании О.Сысуева перед шахтерской толпой в Кузбассе и дистанцировании от него А.Тулеева. Синхроны нищих детей. Репортаж о беспризорниках Прокопьевска. Картины ужасающей нищеты людей.

Стереотип. Правительство С.Кириенко приняло вызов шахтеров, отказавшись подчиниться их шантажу. Шахтеры поняли, что какие-то силы разыгрывают шахтерскую карту в своих политических и финансовых интересах, и прекратили в забастовку. Играя на шахтерском поле, новому кабинету удалось победить оппозицию, но пока до полной победы далеко.



2. "СИТУАЦИЯ В ДАГЕСТАНЕ"

Приемы. Синхрон Хачилаева.

Стереотип. Москва неадекватно оценивает ситуацию в Дагестане. Ей следует более активно работать с неформальными кавказскими лидерами. В Дагестане необходимо делать ставку на Хачилаева - трезвомыслящего политика и авторитетного лидера. Пока же ситуация в республике остается накаленной.



3. "БИРЖЕВОЙ КРИЗИС"

Интерпретации. К кризису на рынке ценных бумаг самое прямое отношение имеет закон, принятый в Госдуме. Политические цели очевидны: в угоду корыстным политическим интересам принесли в жертву всю отечественную электроэнергетику. Кое-кто погрел руки на кризисе благодаря лоббированию через Думу этого закона. Хотя ситуация не катастрофична, однако нанесен масштабный удар по российской экономике. Отрасль нуждается в гарантиях защиты интересов собственников. Корень всех бед, разом навалившихся на правительство, длительная задержка с его назначением, вызванная противодействием Думы и тех финансовых сил, которые за этим стояли.

Приемы. Интервью А.Чубайса.

Стереотип. Происки Думы и действующих через нее финансовых олигархов дорого обходятся для страны, однако новое правительство обладает необходимым уровнем квалификации и запасом политической воли, чтобы противостоять их деструктивному натиску.



4. "СЪЕЗД КПРФ"

Стереотип. Коммунисты пытаются набрать политические очки на кризисе, который сами же они и спровоцировали. Вместо этого на съезде их ожидал раскол и образование ленинско-сталинской фракции.



5. "ОТВЕТНАЯ УГРОЗА ПАКИСТАНА ИСПЫТАТЬ ЯДЕРНЫЙ ЗАРЯД"

Стереотип. Система ядерного нераспространения не выдержала испытания временем и нуждается в модернизации.

НТВ ("СЕГОДНЯ", "ИТОГИ")

Миф. В прошедшую неделю российская власть столкнулась с серьезными испытаниями на прочность; казалось, что против Кремля объединились все стихии. Несмотря на то, что положение выправилось, угрозы стабильности в стране сохраняют свою актуальность. Если в ближайшее время не будут предприняты экстренные меры, ситуация в России может полностью выйти из-под контроля, и тогда на повестку дня встанет вопрос о смене руководства страной.

Особенность. Попытка создать у зрителей ощущение небывалого кризиса, разразившегося на этой неделе в России. Интерпретация недели как одной из наиболее неудачных для российских властей за последнее время. Нагнетание алармистских настроений; придание знакового характера совпадению политических, финансовых, природных и техногенных катастроф, случившихся в России на прошедшей неделе.



1. "СОБЫТИЯ В ДАГЕСТАНЕ"

Интерпретации. Дагестан в настоящее время является "чеченским филиалом"; в республике много оружия и проблем. Вызывает удивление та легкость, с которой бунтовщики стали хозяевами положения в городе. Дагестан разделен по национальному признаку на кланы, которые борются между собой за власть и собственность. Вооруженный мятеж заполнил вакуум, образовавшийся в силу бессилия властей.

Приемы. Недвусмысленное определение участников беспорядков как прочеченских сил, сторонников объединения Дагестана с Чечней, фундаменталистов. Акцент на стратегической роли Дагестана для России. Синхроны участников беспорядков с обвинением властей в коррупции и неспособности контролировать ситуацию.

Стереотип. В Дагестане разворачивается самый неблагоприятный для Москвы сценарий: реализуется угроза распада федерации, который по-настоящему начнется с Дагестана. Для предотвращения такой угрозы необходимы срочные и нестандартные ходы Центра.



2. "ШАХТЕРСКИЕ АКЦИИ ПРОТЕСТА"

Интерпретации. Кризис оказался неожиданным и для властей, и для оппозиции, и лично для Б.Ельцина. Лидерам оппозиции так и не удалось оседлать движение шахтеров и использовать его в своих целях. Попытка левых объявить импичмент несерьезна; это лишь тщетная попытка сохранить лицо и вскочить на гребень волны шахтерского негодования. Протест шахтеров пошел на убыль, т.к. все их требования выполнены. Однако шахтеры относятся с недоверием к обещаниям властей; они требуют гарантий их выполнения и готовы при необходимости возобновить забастовку. Акция шахтеров чуть было не вызвала цепную реакцию в других отраслях и слоях населения.

Приемы. Акцент на выкриках из толпы "Долой Ельцина!". Синхрон Б.Ельцина, недоумевающего по поводу причин забастовки ("Я же только что подписал указ, который устраивал всех…").

Стереотип. Шахтерские акции явились серьезным испытанием для власти и страны в целом. Болезнь при помощи финансовых инъекций загнана внутрь, но не вылечена. Правительство явно запаздывает с решением проблем угольной отрасли и ее работников.



3. "ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС"

Интерпретации. В качестве причин кризиса называют ситуацию в Индонезии, падение мировых цен на нефть, неопытность нового кабинета и избрание в Красноярске А.Лебедя, доказывающее слабость позиций Центра в регионах. Но существует и другая версия, озвученная С.Дубининым: массированная атака финансовых спекулянтов с целью подорвать устойчивость рубля. В игре на понижение обвинен Б.Йордан и "МФК-Ренессанс". Б.Немцов фактически помогает ему уйти в тень, когда утверждает о деструктивной роли в этом деле Госдумы и совершенно не упоминает о внешних причинах. Общий фон кризиса - плачевное состояние российской экономики. Вместе с тем существуют и оптимистические сценарии развития ситуации в России.

Приемы. Графики падения котировок ценных бумаг. Синхроны экономистов-аналитиков. Напоминание о давнем противостоянии российских властей и Б.Йордана - лишение визы и т.п.

Стереотип. Хотя финансовый кризис менее "раскручен", чем акции шахтеров, однако по своим последствиям для экономики и населения он гораздо опаснее. На этот раз пронесло - кризис оказался неприятным, но не смертельным, однако его значение не следует преуменьшать.



4. "ПЕРВЫЕ ШАГИ А.ЛЕБЕДЯ НА НОВОМ ПОСТУ"

Интерпретации. Прежняя администрация делает намеки на трудности, которые ожидает край в связи с победой А.Лебедя. Над А.Лебедем нависла было угроза потери в перспективе руководства краем, однако попытка саботажа со стороны прежней администрации не удалась. Генерал демонстрирует уверенность и преподает урок местной элите, утверждая, что не потерпит никакой оппозиции и противостояния своей власти. А.Лебедь старается создать впечатление о своей неангажированности финансовыми группировками. Среди местных чиновников нет паники: они уверены, что смогут ужиться и с А.Лебедем.

Приемы. Репортаж из Красноярска. Синхроны А.Лебедя.

Стереотип. После победы на выборах А.Лебедя ждут в Красноярске еще более тяжелые испытания, однако генерал вполне способен с ними справиться, если сумеет подчинить себе местную элиту.


Аналитическая справка, предоставленная Фонду эффективной политики


© Русский Журнал, 1998 russ@russ.ru
www.russ.ru www.russ.ru