 |
 |
Где точка опоры?
Доверие составляет глубинную основу инвестиций: реальные деньги можно обменивать на будущие прибыли, лишь если веришь в реальность этих прибылей. Но недоверие, широко разлитое по всему отечественному социальному пространству, как показывают наши исследования, умеряется лишь личным непосредственным знанием своих партнеров и возможностью применения тотальных (лишение денег, работы, социального статуса, свободы и, наконец, жизни) санкций к предателям.
В стране складывается по-своему органичный, но качественно отличающийся от Запада (его основа - Закон) социальный порядок. Его фундамент - система конвенций, заключенных между членами кланов, кланчиков и группировок. Новоявленные Паниковские хорошо знают, что бывает с нарушителями конвенции. Один очень видный в недавнем прошлом государственный чиновник, а ныне финансист отчеканил формулу: "В России бизнес очень динамичен, решения принимаются быстро, без западной волокиты потому, что гарантия у нас не закон, а пуля".
Это означает, что нормальный экономический рост на здоровой рыночной основе не нужен наиболее влиятельным силам общества, так же как не нужен и сам рынок, действующий по закону, по безличным правилам "fair play". Но складывающийся рынок олигархических монстров также, как выяснилось, не устраивает наши элиты и прикормленные ими слои. Возникающий пат для стратегической перспективы страны, тающие шансы остаться хотя бы в числе среднеразвитых всерьез, кажется, не волнуют никого. Обсуждение проблем эффективности нашей экономики, конкурентоспособности промышленности, производительности труда, издержек производства явно выглядит неприличным.
К сожалению, такое положение не может измениться сколь-нибудь быстро. Вектор воли российских элит, направленный вширь, на захват новых экономических пространств, оборону против всех и каждого, не скоро сменится на стремление к эффективности, на созидание и сотрудничество, основанное на разумном доверии к закону и партнерам.
Но промедление с началом экономического роста действительно грозит необратимым угасанием экономики. С каждым годом и месяцем все больше будет давать о себе знать распад фундамента экономики - промышленной инфраструктуры. До сих пор нас "спасал" спад производства: для "усыхающей" экономики инфраструктуры хватало. Но нет гарантии, что эта спираль спада не приведет к "сваливанию в штопор" экономического распада.
Где же выход? Найти точку опоры для восстановления доверия элитных и околоэлитных кругов страны - держателей основной массы сбережений, предложить им приемлемый с психологической и экономической точек зрения вариант вовлечения их сбережений в реальную экономику.
Представляется, что такой точкой опоры восстановления доверия вкладчиков могут стать гарантии международных финансовых организаций, Запада в целом. Вовлечь спрятанные в кубышки доллары и рубли мог бы Национальный заем экономического развития России, выпущенный под совместные гарантии правительства страны и международных финансовых организаций. Сходную идею выпуска "еврорублей" уже высказывал А. Н. Шохин.
Такие гарантии принесли бы больше пользы российской экономике, чем кредиты Мирового банка и МВФ, наращивающие и без того большую внешнюю задолженность. Вполне понятно, что структуры-гаранты должны получить право контроля за выбором и реализацией проектов, на которые используются средства займа. Получение подобных гарантий от международных финансовых организаций - дело новое и трудное. Наша ситуация, когда деньги есть, но добраться до них цивилизованным образом трудно, представляется довольно необычной.
Принципиально важно, чтобы средства нового займа были использованы лишь на цели развития и не оказались выброшенными на погашение бюджетных долгов правительства. Для этого необходимо, чтобы выпуск, размещение и обращение облигаций займа осуществлялись по внебюджетной процедуре, установленной, например, указом Президента.
Важно, чтобы одновременно с выпуском займа были ясны и проекты, в которые его российские организаторы намерены вложить деньги. Инвестиционная маниловщина может подорвать доверие к любым гарантиям. Такие проекты безусловно есть. Например, если Р. И. Вяхирев займет на Родине хотя бы половину нужных ему денег для строящегося газопровода "Ямал - Западная Европа", все поверят, что это реальное дело, да и проценты по займу не уйдут за рубеж.
Частности можно обсуждать, но самое главное - необходимо понять, что экономический перелом может произойти только вслед за переломом в социально-политической атмосфере страны, за становлением системы цивилизованных экономических и финансовых институтов. Но здесь опять но...
Доверие может восстановить лишь тот, кому поверят, кто еще не обманывал.
|