28.01.1998 |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Власть трижды давала обещания выплатить долги бюджета: до 1 июля - пенсионерам, до 1 сентября - военным, до 1 января - работникам бюджетных организаций. И трижды звучали отчеты ответственных лиц о выполнении этих обещаний. Главное, однако, не в этих отчетах, а в том, полагает ли население обещания выполненными, ибо это и есть, в конечном счете, цель, достигаемая как реальными выплатами, так и соответствующими информационно-разъясняюще-убеждающими усилиями. Обещание выплатить пенсии было выполнено в том смысле, что население убедилось и поверило в его выполнение. По результатам опроса 16-17 августа 1997 г. (здесь и далее приведены данные в % от числа опрошенных):
С обещанием выплатить долги военным ситуация была заметно хуже - население заметно чаще предполагало его невыполнение или высказывало неуверенность. По результатам опроса 6-7 сентября 1997 года:
Последнее обещание - обеспечить выплату долгов работникам бюджетной сферы - пока что на уровне массового сознания следует полагать невыполненным, причем неуверенность проявляется заметно реже. По результатам опроса 10-11 января 1998 года:
Разумеется, то, что считают люди о выполнении или невыполнении обещаний власти, зависит от множества факторов, в том числе от реальных выплат (в первую очередь), от уровня доверия к власти в целом (который снижен по сравнению с летом), от времени года (в конце концов). Но важен все-таки итог! По данным опросов, с начала июля резко снизилась доля пенсионеров, говоривших о задержанных и невыплаченных пенсиях (примерно с двух третей до 1-2%). В последующие месяцы эта ситуация осталась неизменной и даже улучшилась (в опросе 13-14 декабря 1997 года, например, менее 0,5% пенсионеров ответили, что за государством числятся долги по пенсиям). Что касается бюджетников, то здесь ситуация после 1-го января пока не изменилась (бюджетниками мы называем тех респондентов, которые относят себя к работающим на предприятиях и в учреждениях, финансируемых бюджетом, но не находящихся на хозрасчете и самоокупаемости). В среднем по данным опросов доля их среди взрослого населения составляет 18-20%. На протяжении всей осени 8-9% из них (то есть немногим менее половины) отвечали, что они получили всю причитающуюся им зарплату. Вот результаты двух опросов, между которыми оказалась дата выполнения обещания:
Таким образом, основной долг - невыплаты за последние месяцы года - пока остался практически неизменным. По данным Фонда "Общественное мнение", опрос 10-11 января 1998 г. |
В начало страницы Русский Журнал. 28.01.1998. Фонд "Общественное мнение". Выплаты зарплат бюджетникам. http://www.russ.ru/journal/odna_8/98-01-28/fom.htm Пишите нам: russ@russ.ru |