Новости дня

Новости дня

30 октября, пятница

Б. Ельцин отправляется в отпуск в Сочи. Предполагается, что он пробудет там не менее недели. Состояние президента вызывает понятную озабоченность у политических деятелей, множатся сценарии возможного отхода президента от власти и новых выборов. Предлагаем вашему вниманию мнения А. Шохина, О. Сысуева и Р. Аушева. А уж какой сценарий наиболее приемлем для России - решайте сами.

Первый заместитель руководителя президентской администрации Олег Сысуев заявил в интервью влиятельной британской газете "Файнэншл таймс" (опубликовано сегодня), что президент России Борис Ельцин в послании Федеральному собранию в начале будущего года объявит об ограничении своей политической роли как главы государства. Вместе с тем он не намерен уходить в отставку до истечения срока президентских полномочий летом 2000 года.
По мнению О. Сысуева, Б. Ельцину нет необходимости вмешиваться в повседневные экономические дела, поскольку Россия имеет сегодня правительство, опирающееся на парламентское большинство. Вместе с тем О. Сысуев подчеркнул, что Б. Ельцин должен сохранить свои конституционные полномочия для того, чтобы кампания по выборам президента, которая фактически уже началась, проходила в соответствии с демократическими нормами.

Лидер фракции НДР в Госдуме Александр Шохин считает, что "мягкое отстранение президента РФ Бориса Ельцина от власти и отказ от всеобщих досрочных выборов главы государства свидетельствуют о наличии ползучего государственного переворота".

Руслан Аушев в интервью "Независимой газете", опубликованном в пятницу, высказался против отставки президента, аргументируя свою точку зрения тем, что в условиях предвыборной борьбы в стране невозможно будет заниматься экономикой. "Я считаю, что правильнее будет, если президент передаст мощные полномочия правительству... Тем более, что сейчас в России нет политических проблем, есть только экономические", - сказал президент Ингушетии.

Он согласился с тем, что нынешние президентские полномочия чрезмерны: "Президента надо ограничить... Правительство должно быть рабочим органом президента, нельзя разделять президента и правительство, но нужно усилить парламентский контроль. Совет Федерации должен участвовать в утверждении председателя правительства. И если Совет Федерации "за" кандидатуру премьера, а Госдума "против", определяющим должно стать мнение Совета Федерации". Кроме того, на взгляд Р. Аушева, больше должно быть прав у глав администрации области, края, города.

Вместе с тем президент Ингушетии высказался против прямых выборов президента России, а также избрания главы государства Советом Федерации.

"Для России прямые выборы президента - это неправильно", - заявил он. Ингушский лидер предложил такую формулу президентских выборов: на Совете Федерации заслушиваются, например, 15 кандидатов, затем тайным голосованием выбираются два или три, фамилии которых вносятся с бюллетени для всенародного голосования. Как подчеркнул Р. Аушев, "Совет Федерации не будет подменять собой народ, все решат выборы".

"Ни в коем случае нельзя избирать президента напрямую на Совете Федерации, - уверен президент Ингушетии. - Скупят всех". Однако, по его словам, "можно и не покупать", а "просто припугнуть". "И будут сенаторы думать: вдруг сейчас против него проголосую, а потом он победит и такое мне устроит... Все же живые люди. А как сегодня в спорте делают? Все знают о договорных матчах. И о выборах так же могут договориться", - сказал Р. Аушев.

Коммунисты продолжают активно готовиться к досрочным президентским выборам, но не торопятся называть своего кандидата в президенты. На пленуме ЦК Компартии в пятницу речь о кандидате на пост президента РФ идти не будет, "все предложения" по этому вопросу рассмотрит в ноябре съезд Народно-патриотического союза России (НПСР). Об этом заявил перед открытием пленума лидер КПРФ Геннадий Зюганов.

Лидер коммунистов отметил, что блок народно-патриотических сил "уже сформировался", и он "носит левоцентристский характер". Г. Зюганов также считает, что с мэром Москвы Юрием Лужковым необходимо продолжить консультации.

Председатель ЦК КПРФ уклонился от прямого ответа на вопрос о возможности выдвижения кандидатуры спикера Госдумы Геннадия Селезнева на пост главы государства. Г. Зюганов заметил, что в партии "много грамотных достойных людей", поэтому предстоящему съезду НПСР "будет из кого выбирать".

В свою очередь заместитель председателя ЦК КПРФ Валентин Купцов, который выступит с основным докладом на пленуме, заявил, что партия рассмотрит вопросы "подготовки к выборам в любое время, особенно в связи с тем, что выборы президента придется проводить досрочно".

За все в этой жизни надо отвечать. Г. Явлинский будет в ближайшее время конфиденциально беседовать с министром внутренних дел РФ Сергеем Степашиным, дабы обсудить последние заявления парламентария о коррупции в правительстве РФ. Об этом министр заявил в пятницу журналистам в Москве. Он также сказал, что организовать эту встречу его попросил Е. М. Примаков. Степашин выступает за борьбу с коррупцией и будет благодарен Г. Явлинскому за "конкретные данные", но при этом замечает, что "обвинения человеку можно и должно предъявлять только по суду". Обвинения Г. Явлинского были направлены в первую очередь против представителей левых сил в правительстве. Может быть, нас в ближайшее время ждут существенные перемены - например, новый первый вице-премьер?

Мэр Москвы Юрий Лужков прилагает немалые усилия для организации досуга наших детей. Дети, как известно, - "наше будущее", поэтому мэр не видит ничего плохого" в создании в столице пионерской организации". Правда, не политической, а общественной.

По словам мэра, главной задачей создаваемой в российской столице пионерской организации станет "поддержка активных детей и подростков, которые во всем хотят быть первыми".

Ю. Лужков предложил совместную работу над созданием детского движения городам и регионам России, добавив, что к правительству Москвы многие из них уже обратились за консультацией и поддержкой. В атрибутике создаваемой организации не будут "бояться красных галстуков". Галстуки, знамена и другие символы пионерии будут отобраны на открытом гласном конкурсе с участием педагогов, общественности и самих детей.

Совет народных депутатов Камчатской области намерен обратиться в ООН с просьбой об оказании местному населению гуманитарной помощи в виде поставок жидкого топлива.

В постановлении Совета отмечается, что в период подготовки к осенне-зимнему сезону 1998-1999 гг. в Камчатской области сложилась катастрофическая ситуация.

Население "поставлено на грань гибели от холода". Большинство жителей страдает простудными заболеваниями, приобретающими повальный характер. Практически отсутствует жидкое топливо для работы котельных, дизельное топливо для электростанций, нет бензина для подвозки дров. Закрываются школы, детские сады, больницы, приюты, отмечается в обращении. Из-за невыплат зарплаты значительная часть населения не имеет возможности приобрести жизненно необходимые продукты питания.

Совет народных депутатов постановил считать сложившееся в Камчатской области положение чрезвычайной социально-экономической ситуацией. Губернатору Камчатки Владимиру Бирюкову до 1 декабря предлагается разработать программу по выводу области из кризиса.

Кроме того, депутаты предлагают губернатору от их имени обратиться к генеральному прокурору РФ с просьбой о привлечении к уголовной ответственности министра финансов России Михаила Задорнова за невыполнение федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" в части, касающейся Камчатской области.

29 октября, четверг

Заявление Г. Явлинского о коррумпированности правительства Е. Примакова было сегодня опротестовано Ю. Лужковым, "слегка ошеломленным" высказываниями лидера "Яблока", и Администрацией Президента.

Миссия Международного валютного фонда (МВФ) в четверг покидает Москву, но может вернуться для продолжения работы над совместной программой ориентировочно в двадцатых числах ноября. Однако крайне маловероятно, что до конца года Фонд сможет принять решение о выделении России второго транша кредита в размере $4,3 млрд.

В случае успешного хода переговоров начало будущего года - это реальный срок для принятия Фондом решения о продолжении кредитования России. При этом МВФ "готов сейчас давать деньги России не под обещания, а только под конкретные действия".

В настоящее время точные сроки возвращения в Москву миссии МВФ, которое намечено на ноябрь, будут зависеть прежде всего от хода работы над бюджетом-99, проект которого правительство должно передать экспертам Фонда.

80-летний юбилей ВЛКСМ заставляет задуматься о необходимости разработки государственной молодежной политики. Какой же она будет?

Бывший первый секретарь ЦК ВЛКСМ, а ныне министр РФ по делам СНГ Борис Пастухов считает, что сегодня в России "вполне могло бы существовать несколько молодежных организаций". "Пусть у них будет разный подход к решению молодежных проблем. Главное - чтобы они делали молодых людей патриотами, людьми умелыми, без которых России в это сложное время никак не подняться", - подчеркнул Б. Пастухов. По его мнению, "возродить комсомол уже не удастся, да и не нужно этого делать", но из опыта бывших комсомольцев можно взять немало полезного. Не случайно, напомнил он, "практически все наши удачливые нефтяные генералы начинали с комсомола - на ударных стройках, в Западной Сибири - как патриоты, специалисты, умевшие работать много, увлеченно, честно, за которыми шли".

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов поздравил всех бывших комсомольцев с 80-летием ВЛКСМ. "Почти 200 миллионов наших соотечественников прошли через эту уникальную организацию, которая умела сражаться, строить, изобретать, думать, любить и уважать свое Отечество", - отметил Г. Зюганов.

Губернатор Красноярского края Александр Лебедь принял в четверг участие в праздновании 80-летия ВЛКСМ в Красноярске. В своем выступлении на торжественном собрании А. Лебедь отметил, что "сегодняшние молодежные организации должны взять все лучшие традиции комсомольской организации - такие, как патриотизм, честь, порядочность, братство и романтика". А. Лебедь подчеркнул, что подвиги комсомольцев нельзя вычеркнуть из списка подвигов нашей страны.

Старейший хранитель тела В. И. Ленина настаивает на его захоронении. Отметив на этой неделе свое 85-летие, старейший хранитель тела Владимира Ульянова (Ленина) академик Российской академии медицинских наук Илья Збарский продолжает настаивать на захоронении вождя Октябрьской революции 1917 года.

"В условиях разразившегося в стране кризиса власти, конечно, не до захоронения тела Ленина. И все же вопрос о предании его по христианскому обычаю земле следует решить нашему поколению", - заявил он, попросив считать его слова "мнением гражданина, но не ученого". Что касается возможных сроков сохранения тела Ленина, то с точки зрения ученого-биохимика, который вслед за отцом еще в 1934 году включился в работу группы ученых-бальзаматоров Ленина, они "поистине безграничны".
Отец И. Збарского - профессор Борис Збарский - был одним из двух российских ученых, которые спустя 56 дней после смерти Ленина 21 января 1924 года
забальзамировали его тело. С тех пор оно "не подверглось каким-либо патологическим изменениям" и покоится в Мавзолее на Красной площади, заявил Юрий Ромаков - заместитель директора бывшей лаборатории при Мавзолее Ленина (ныне Научно-методический центр биологических структур НПО "Всероссийский институт лекарственных и биологических растений").

Сам И. Збарский проработал в этой лаборатории 18 лет. В годы войны 1941-1945 годов он вместе с отцом сопровождал тело Ленина в Тюмень, куда оно было вывезено из Москвы из-за угрозы наступления фашистских войск и где хранилось 1360 дней в специально оборудованной для этого лаборатории.

Перипетии "сибирской эпопеи" тела Ленина подробно описаны И. Збарским в его воспоминаниях "Под крышей Мавзолея", которые вместе с архивными документами опубликованы в недавно изданной книге "От России до России" (изд-во "Полина", Тверь).

Говоря о том, что российским властям "пора, наконец, найти в себе мужество и решить вопрос о захоронении тела Ленина", ученый напомнил, что Надежда Крупская обращалась после смерти мужа к его соратникам с просьбой не давать "своей печали по Ильичу уходить во внешнее почитание личности". Против бальзамирования тела Ленина были его сестра и брат, отметил хранитель.

28 октября, среда

Сегодняшний день ознаменовался крупным политическим скандалом, инициатором которого стал Г. Явлинский.

Лидер общественно-политического объединения "Яблоко" в интервью британской газете "Дейли Телеграф" в среду заявил, что коррупция буквально пронизала новое российское правительство еще до того, как оно выработало меры по преодолению финансово-экономического кризиса. Г. Явлинский утверждает, что высшие посты в правительстве РФ были куплены, а некоторые из самых влиятельных российских министров связаны с "исключительно коррумпированными кругами". "Мы поддерживаем Е. Примакова, потому что он несет в себе решения российского политического кризиса, - заявил в интервью Г. Явлинский. - Но мы не намерены умалчивать о том, что происходит в его правительстве. Коррупция определяет, кто какой пост займет. Мои люди в правительстве информируют меня, что посты просто можно купить". Хотя Г. Явлинский отказался назвать конкретные имена, он отметил, что эта проблема стоит особенно остро среди членов правительства, симпатизирующих левым силам, отмечает "Дейли Телеграф".

Это заявление было неожиданным: ведь именно Г. Явлинский первым из политиков призвал назначить Евгения Примакова на пост премьер-министра, а также активно выступил за то, чтобы Е. Примаков фактически исполнял роль вице-президента.

Неудивительно, что заявление господина Явлинского задело многих политических деятелей. Во всяком случае, единым фронтом против "общественного обвинителя" поспешили выступить А. Шохин, Г. Зюганов и Ю. Маслюков. К ним присоединился и директор ФСБ Владимир Путин, заявивший, что Федеральная служба безопасности не располагает данными о фактах коррупции в российском правительстве. Директор ФСБ подчеркнул, что "Евгений Примаков, приступая к формированию правительства России, поставил перед службой безопасности вопрос о чистоте кадров, приходящих в правительство. У нас нет и данных, что люди, приходящие на работу в правительство, платят за это какие-то деньги".

Программа первоочередных мер по стабилизации социально-экономического положения в стране будет рассмотрена в субботу, 31 октября, на заседании правительства РФ, которое проведет премьер-министр Евгений Примаков.

Управление правительственной информации сообщило, что с основным докладом по этому вопросу перед членами кабинета выступит министр экономики РФ Андрей Шаповальянц.

Согласно повестке заседания, на правительстве планируется также рассмотреть вопрос об оздоровлении банковской системы и мерах по ее совершенствованию. С докладами на эту тему перед членами кабинета выступит председатель Центрального банка РФ Виктор Геращенко и министр финансов РФ Михаил Задорнов.

Первый вице-премьер РФ Юрий Маслюков не исключает возможности привязки российского рубля к корзине иностранных валют, включая евро, сообщил в среду пресс-секретарь Ю. Маслюкова Антон Суриков.

Первый вице-премьер отметил, что после введения евро в обращение в 1999 году на российском валютном рынке предстоит жесткая конкуренция между долларом и этой валютой, так как новая денежная единица "уже продемонстрировала свою состоятельность". Ю. Маслюков высказался за возможность номинировать часть ценных бумаг в единой европейской валюте.

Он также сообщил, что все средства на европейских счетах российских компаний и фирм будут переведены в евро.

Министерство финансов РФ перевело на счета Банка России 87,1 млн рублей для расчетов по ГКО, принадлежащим физическим лицам, со сроком погашения 28 октября. С учетом этих средств Минфин, начиная с 9 сентября, перевел на счета Банка России свыше 720 млн рублей для расчетов по ГКО-ОФЗ, принадлежащим физическим лицам, которые производились в период с 19 августа по 21 октября, а также 28 октября.

Решение правительства РФ о реструктуризации ГКО-ОФЗ не распространяется на бумаги, владельцами которых являются физические лица. Гражданам они погашаются по номиналу в установленные при размещении сроки.

Всего до конца года Минфин РФ направит 1,249 млрд рублей на выплаты физическим лицам - держателям ГКО со сроками погашения с 19 августа до 23 декабря 1998 года.

Мэр Москвы Юрий Лужков предлагает создать восточно-европейский рынок по типу Евросоюза. Об этом он сообщил журналистам в среду после открытия выставки-продажи болгарских товаров в торговом центре "Тишинка". По мнению мэра, восточноевропейским странам "сложно пробиваться на западный рынок со своими товарами, поэтому они должны искать контакты, чтобы расширить взаимодействие".

Вместе с тем, отметил Ю. Лужков, "этот вопрос относится к политическим сферам, и, может быть, еще не пришло время его ставить, поскольку у стран Восточной Европы не прошла изжога от СЭВа".

Федеральное собрание должно к 2000 году подготовить проект новой Конституции РФ, не предусматривающий пост президента, считает глава комитета Госдумы по безопасности Виктор Илюхин (фракция КПРФ).

Однако до этого он предлагает провести по вопросу упразднения института президентства референдум, который целесообразно совместить с парламентскими выборами 1999 года. И уже потом можно "вместо выборов президента организовать референдум по проекту новой Конституции", - добавил депутат.

По мнению В. Илюхина, предлагаемыми сейчас с разных сторон поправками "нельзя изменить суть Конституции, которая на две трети связана с регламентированием полномочий и круга обязанностей главы государства".

Движение в поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки (ДПА) вместе с другими патриотическими силами России подготовило около 10 тысяч добровольцев, "готовых выступить в поддержку славян в Союзной республике Югославия". Об этом заявил на пресс-конференции в среду глава комитета Госдумы по безопасности, лидер ДПА Виктор Илюхин (фракция КПРФ). По словам В. Илюхина, сейчас идет "широкомасштабное наступление на славянский мир", и война в Югославии - это "удар по России".

27 октября, вторник

Лидер компартии России Геннадий Зюганов настаивает на срочном созыве совещания представителей трех ветвей власти, так как из-за "неспособности президента Ельцина работать" следует обсудить ряд важных вопросов, в том числе восстановление управляемости в стране в случае досрочной отставки главы государства".

При этом лидер компартии вновь предложил выбирать президента России через "Конституционное собрание", которому глава государства будет подотчетен. По мнению Г. Зюганова, в состав этого собрания должны войти представители всех регионов, сословий и политических сил.

Г. Зюганов сообщил также, что на этой неделе должен быть проведен пленум КПРФ, на котором предстоит рассмотреть вопросы, связанные с подготовкой к президентским выборам.

Он заявил: "Ни я, ни спикер Думы Геннадий Селезнев не объявляли о намерении баллотироваться в президенты России". Пока Геннадий Андреевич избегает примерок президентского кафтана, говоря, что ему достаточно "ответственности за крупнейшую в России партию и блок народно-патриотических сил России", а вопрос о кандидатуре в президенты должен быть решен на съезде НПСР 21 ноября.

Фракция НДР намерена настаивать на возобновлении работы Госдумы РФ над политическим соглашением между ветвями власти, которое откроет дорогу для проведения конституционной реформы, заявил во вторник лидер фракции Александр Шохин.

По его мнению, лишь в случае внесения согласованных между всеми ветвями власти поправок в Конституцию будет обеспечена "политическая целесообразность" проведения одновременных выборов президента и парламента. "Без конституционной реформы нет смысла в досрочных выборах главы государства", - считает А. Шохин.

А. Шохин высказал мнение, что прежде всего нужно изменить "соотношение власти между президентом и парламентом". Он также полагает, что в Конституции должна появиться четкая запись о том, что президент представляет для одобрения Госдумы разных кандидатов на пост премьер-министра.

Кроме того, по мнению депутата, можно было бы ввести "итальянскую технологию", в соответствии с которой "через 10 дней после утверждения главы правительства он должен внести в парламент вопрос о вотуме доверия своему кабинету на основании представленной программы и сформированного состава правительства".

По мнению А. Шохина, в Конституции также следует закрепить положение о том, что Совет Федерации формируется из избранных глав субъектов РФ и председателей законодательных собраний.

На Южных Курилах начат сбор подписей за передачу островов в длительную аренду правительству Японии и другим инвесторам из этой страны.

Глава администрации Южно-Курильского района Владимир Зема считает, что на этот шаг местное население подтолкнуло "полное безразличие федеральных властей к проблемам далекой провинции, нежелание отечественных инвесторов вкладывать средства в развитие Южных Курил". В результате, по оценке В. Земы, на промысле морских биоресурсов наживаются "все, кому не лень", а местное население "поставлено на грань выживания".

Глава администрации напомнил, что одно из положений Указа президента РФ # 1549 от 8 декабря 1992 года гласит, что "Советам народных депутатов Северо-Курильского, Курильского и Южно-Курильского районов предоставляется право сдавать иностранным инвесторам в аренду земельные участки на срок до 99 лет".

По сведениям В. Земы, около 80 подписей под аналогичным обращением уже собрали жители населенных пунктов Головнино и Дубовое на острове Кунашир.

Чеченские полевые командиры Шамиль Басаев, Салман Радуев и Хункар Исрапилов проведут собственное расследование покушений на начальника управления по борьбе с похищениями людей Шадида Баргишева и муфтия Чечни Ахмад-Хаджи Кадырова.

Такое решение принял "совет командующих", образованный этими оппозиционно настроенными к президенту Аслану Масхадову полевыми командирами.

На митинге в центре Грозного во вторник Ш. Басаев заявил, что "за террористическими актами стоят спецслужбы России". По мнению полевого командира, "путем террора Россия пытается вызвать в Чечне на почве взаимного подозрения и недоверия внутреннее противостояние и кровопролитие". На митинге также было объявлено проклятие организаторам и исполнителям покушений на Ш. Баргишева и муфтия Чечни и заявлено о новом требовании "совета командующих" - отправить в вынужденный отпуск президента Чечни, так как "А. Масхадов оказывает влияние на шариатский суд, не позволяя рассмотреть поданное генералами заявление с обвинениями в его адрес".

Ш. Басаев обвинил А. Масхадова "в стремлении развязать гражданскую войну под видом разоружения незаконных вооруженных формирований", призвав игнорировать "все документы, подписанные президентом с 20 сентября", если парламент не отправит А. Масхадова в отпуск. Он также предложил сформировать новый независимый верховный шариатский суд.

Несмотря на тщательную подготовку, проведенную "советом командующих", на митинг явилось не более 700-800 человек. Накануне руководитель администрации президента Апти Баталов по местному телеканалу призвал население "не собираться на митинг, созываемый под видом празднования 7-й годовщины избрания Джохара Дудаева президентом Чечни".

Министр внутренних дел России Сергей Степашин связал последние теракты в Чечне с попытками оппозиционно настроенных командующих устранить с политической арены президента ЧР Аслана Масхадова. Он считает, что гражданской войны в Чечне не будет, так как позиции Аслана Масхадова достаточно сильны и его поддерживает большинство населения республики.

Россия намерена участвовать в воздушном мониторинге ситуации в Косово и готова использовать для этих целей один военный самолет Ан-30. В состав миссии ОБСЕ по верификации, которая будет развернута в Косово, Россия планирует направить около двухсот гражданских и военных наблюдателей. В то же время российские военные высказывают уверенность, что НАТО откажется от планов применения силы в отношении Югославии, так как "сегодня в регионе сложились все предпосылки для мирного разрешения кризиса".

26 октября, понедельник

На совещании в правительстве с участием премьера РФ Е. Примакова, вице-премьеров и некоторых министров будет обсужден окончательный проект программы первоочередных мер по выводу страны из кризиса, разработанный рабочей группой во главе с первым вице-премьером Ю. Маслюковым. Как уже сообщалось ранее, в программе разработаны долгосрочные ориентиры развития российской экономики с учетом взглядов представителей различных экономических школ.

Различные политики дали свои оценки деятельности правительства Е. Примакова и перспектив нового экономического курса: Г. Явлинский считает, что Е. Примаков сумел добиться стабилизации политической ситуации в России и сегодня "нет опасений, что будет нарушена Конституция, что будут применены какие-нибудь силовые методы, что будут пересмотрены базовые фундаментальные ценности свободы в России. Несмотря на это, лидер объединения "Яблоко" уверен, что в ближайшие месяцы перед премьер- министром РФ Евгением Примаковым, которого "Яблоко" продолжает "политически поддерживать", встанет задача серьезных перемен в правительстве. Правительство Е. Примакова "пока еще не наделало каких-нибудь катастрофических глупостей, хотя очень близко к этому подходило". Г. Явлинский пояснил, что, в частности, имеет в виду разговоры о возможности запрета на хождение доллара в России.

Говоря о новой экономической программе, лидер "Яблока" также высказал мнение, что правительство "обманывает само себя, думая, что можно проскочить без ясной программы". "Экономика не может ждать так долго", - сказал Г. Явлинский в интервью телепрограмме НТВ "Итоги" (25.10.98). Вместе с тем он подтвердил, что "Яблоко" готово войти в правительство, если его представителям будет дана возможность занять ключевые посты в кабинете и осуществить собственную экономическую программу. "Мы гарантировали бы в этом случае, что через год положение в стране улучшится", - подчеркнул Г. Явлинский в интервью телекомпании НТВ в воскресенье вечером.

Экс-премьер С. Кириенко в интервью телепрограмме РТР "Подробности" (25.10.98) подчеркнул, что основная проблема России состоит в неэффективности власти и разрыве между политической элитой и обществом, что делает невозможной реализацию экономической программы правительства. По мнению С. Кириенко, политическая стабильность, достигнутая Е. Примаковым, удерживает премьера от высказываний по конкретным экономическим проблемам, так как это может разрушить политический компромисс.

Молчание хоть и золото, но далеко не панацея от всех бед, и в скором времени правительство встанет перед выбором: либо заявить, что задолженности по зарплатам в намеченные сроки отдать не удастся, либо включить печатный станок. Признавая, что некоторая эмиссия неизбежна, экс-премьер в то же время предупредил, что чем дольше будет откладываться решение экономических проблем, тем более жесткие меры придется принимать впоследствии.

В Москве состоится научная конференции "Политический центризм как основа стабильности в России", на которой выступит с докладом мэр Москвы Юрий Лужков. Основной задачей форума является обоснование востребованности центризма как политической и экономической теории, а также определение его места и роли в политической системе страны. На конференции будет обсуждаться также проблема "лидера нового типа, необходимость которого давно назрела в России". О создании центристской политической партии, которая могла бы принять участие в будущих парламентских и президентских выборах, на конференции речь, скорее всего, не пойдет. Однако не исключено, что такого рода решения могут быть приняты в ближайшем будущем.

Г. Явлинский пока, в отличие от Лужкова, вступать в предвыборную центристскую коалицию не собирается и отвергает возможность создания такого предвыборного блока. "Мы выстраиваем свою стратегию так, чтобы самостоятельно участвовать и в президентских, и в парламентских выборах, и не рассматриваем возможность создания коалиции", - сказал Явлинский. Лидер движения "Яблоко" уверен, что может победить на предстоящих президентских выборах. "Я верю, что смогу выиграть выборы 2000 года", - заявил он в интервью телекомпании НТВ в воскресенье вечером, добавив: "Мы никому не отдадим президентской должности".

Подписано соглашение о взаимодействии и сотрудничестве между представителями Общероссийского политического общественного движения "Союз народовластия и труда" и Общероссийского политического общественного движения "Реформы - новый курс". По окончании церемонии состоялась пресс-конференция лидеров движения А. Николаева и В. Шумейко.

В гостинице "Балчуг" (зал "Владимир") представители центристских, левоцентристских и социалистических партий и движений России подписали совместное политическое заявление.

"Люди перестали верить радужным обещаниям, которые при ближайшем рассмотрении превращаются в мыльный пузырь. И это нормально, что они задумываются и трезво оценивают реальную ситуацию в городе и стране", - отметил Ю. Савенко, ставший, как и ожидалось, мэром Калининграда (запад РФ) на прошедших в минувшее воскресенье выборах. Председатель горизбиркома Сергей Лунев сообщил, что за Ю. Савенко отдали голоса 62,6%, или 75 400, избирателей Калининграда. За его оппонента, гендиректора транспортной компании "Транс Рейл Вест" Анатолия Хлопецкого, проголосовали 31% избирателей. Против обоих кандидатов высказались 7% голосовавших.

Продолжает накаляться обстановка в Чечне. Неизвестные террористы угрожают взорвать чеченский телерадиопередающий центр, расположенный близ Грозного. Об этом заявил по местному телевидению начальник департамента по телевидению и радиовещанию Зиявди Белоев.

Центр транслирует программы ОРТ, РТР, а также обеспечивает выход в эфир пяти местных телеканалов. Там же находится и узел правительственной связи "Утес". Объект охраняется сотрудниками министерства шариатской госбезопасности. З. Белоев утверждает, что злоумышленники подбросили письмо, содержащее также угрозы физической расправы с ним и начальником департамента связи Идрисом Алиевым. По словам З. Белоева, от него требуют предоставления возможности "ежедневно устраивать на телеэкране разборки между враждующими друг с другом политическими силами".

Более того, З. Белоев подчеркнул, что "очень осведомленный человек за пределами Чечни" познакомил его с планом развязывания в Чеченской Республике военных действий, предусматривающим на начальном этапе физическое устранение президента Аслана Масхадова, поджог здания парламента и национального банка. Комментируя это заявление, пресс-секретарь президента Чечни Майрбек Вачагаев сказал, что ему "о существовании таких планов ничего не известно".

В Российской государственной библиотеке (м. "Библиотека им. В. Ленина", подъезд # 2) открывается Публичный центр правовой информации. Тел.: 203-77-56, 222-83-16.

В рамках торжественных мероприятий, посвященных 100-летию МХАТа им. А. П. Чехова, в Камергерском переулке состоится церемония открытия памятника А. Чехову (скульптор - М. Аникушин, архитекторы - М. Посохин, М. Фельдман). Там же намечено открыть пешеходную зону.

23 октября, пятница

Программа законодательных мер, направленных на преодоление экономического и финансового кризиса в России, будет рассмотрена в пятницу на пленарном заседании Госдумы РФ. Данные меры были разработаны парламентской комиссией, в состав которой вошли представители всех депутатских объединений, кроме фракции "Яблоко".

Предлагаемые меры направлены на развитие отечественной экономики и создание условий для роста производства. В числе ключевых законопроектов, которые необходимо подготовить в рамках данных мер, будут законы по защите отечественного товаропроизводителя и внутреннего рынка, а также законы, предусматривающие снижение налогов.

Согласно программе, основные усилия правительства должны быть направлены на развитие реального сектора экономики "как основной составляющей налогооблагаемой базы".

Депутаты также считают целесообразным усилить роль госрегулирования экономики, "в первую очередь, в форме государственной монополии на производство и реализацию алкогольной продукции, табачных изделий, а также госконтроля за ценообразованием. При этом кабинету министров следует опираться прежде всего на внутренние финансовые, материальные, трудовые и интеллектуальные ресурсы, считают депутаты. В числе предлагаемых мер - мероприятия, направленные "на приостановление необоснованного роста цен на промышленные товары, продукты питания и коммунальные услуги населению".

В программе также выдвинуты предложения, направленные на ликвидацию платежного кризиса и на стабилизацию национальной валюты. Депутаты считают особо важным провести дедолларизацию экономики и сократить ввоз в РФ наличной валюты, снизить отток финансовых средств за рубеж.

Ассоциация российских банков направила в четверг письмо в ЦБ РФ с предложениями и замечаниями по проекту программы реструктуризации банковской системы РФ. АРБ предлагает "перейти в IV квартале от политики жесткого монетаризма к стимулированию развития экономики кредитно-финансовыми ресурсами".

Как говорится в письме, в условиях сокращения в реальном исчислении денежной массы в полтора раза необходимо обеспечить денежный оборот платежными средствами, "повысив коэффициент отношения денежной массы к объему ВВП, а также сократить отчисления в фонд обязательных резервов с рублевых счетов и прекратить отчисления с валютных".

АРБ предлагает погашать задолженность банкам по гособлигациям путем передачи им федерального имущества или государственных акций.

Для восстановления платежеспособности банков предлагается создать при территориальных учреждениях ЦБ РФ клиринговые центры с поддержкой их кредитными ресурсами ЦБ.

В документе отмечается, что необходимо очистить платежный оборот от неденежных форм расчетов, запретить бартер и суррогаты денег. Методы же контроля ЦБ РФ за деятельностью крупных банков нуждаются в коррективах. "Главными методами надзора должны стать инспекторские проверки ликвидности активов и развития деятельности банков, вместо расчетов громоздких экономических нормативов", - говорится в письме.

Кроме того, в проекте программы ЦБ "не предусмотрена расчистка счетов банков и предприятий от претензий по уплате пеней и штрафов". В этой связи АРБ предлагает правительству РФ принять постановление о моратории на штрафы на несколько лет.

"Для выполнения программы целесообразно рассмотреть вопрос о реорганизации Совета Директоров ЦБ РФ, чтобы вопросы денежно-кредитной политики и надзора решались самостоятельными комитетами с включением в их состав представителей исполнительных органов власти и деловых кругов федерального уровня", - считает АРБ.

Чечня не видит необходимости в переговорах с Россией, кроме обсуждения вопросов возмещения Москвой материального ущерба и решения всех социальных вопросов, которые РФ взяла на себя в подписанных сторонами документах. Об этом заявил в интервью печати в пятницу президент Чечни Аслан Масхадов. Вместе с тем он сказал, что дал согласие на встречу с премьером РФ Евгением Примаковым.

Говоря о ситуации в ЧР, А. Масхадов заявил, что военного конфликта в Чечне не будет. Он считает, что полевые командиры, вставшие в оппозицию, в частности, Салман Радуев и Шамиль Басаев, не пользуются сколь-нибудь значимой поддержкой населения, а поэтому не может быть и противостояния. Нынешний союз Ш. Басаева и С. Радуева - "просто видимость". "Они никогда не были союзниками, - отметил А. Масхадов. - У них всегда был абсолютно разный подход ко всем вещам. Еще будучи и.о. председателя правительства, Басаев придерживался позиций, абсолютно противоположных ненормальным высказываниям Салмана Радуева.. Опустившись на одну планку с Радуевым, Басаев просто показал свой настоящий уровень". С. Радуев как человек, предпринявший попытку госпереворота, должен быть осужден.

Проблемы же, возникшие с восстановлением Конституционного суда, президент объяснил несогласованностью двух законов. По его словам, сейчас Чечня строит исламское государство, а по Конституции, принятой еще до войны, - светское.

22 октября, четверг

Противостояние между президентом Чечни и группой чеченских генералов вступило в решающую стадию. Сегодня президент Чечни Аслан Масхадов потребовал от полевых командиров в течение семи дней распустить все вооруженные формирования, не входящие в структуру вооруженных сил и не подчиняющихся главному штабу республики. В указе, подписанном в четверг, говорится, что подобные вооруженные формирования дискредитируют идею независимости и суверенитета Чеченской республики. В документе конкретно указаны военные базы этих формирований, подлежащие незамедлительной ликвидации. Они расположены в селениях Сержень-Юрт, Ведено и Урус-Мартан. Контроль за исполнением данного указа поручен руководителям силовых ведомств Чечни.

В свое время бывший президент Чечни Зелимхан Яндарбиев уже подписывал указ о роспуске вооруженных подразделений, не вошедших в структуру силовых министерств республики, однако меры для реализации этого документа так и не были приняты.

Местные наблюдатели считают, что с появлением данного указа А. Масхадова противостояние между ним и группой чеченских генералов вступило в решающую стадию. В то же время они убеждены, что ни один из полевых командиров не согласится добровольно распустить свой вооруженный отряд, а уничтожить формально независимые военные формирования силовым путем власти республики не решатся. Со своей стороны оппозиционный президенту "Совет командующих", в который входят, в частности, Салман Радуев, Шамиль Басаев, Хункар Исрапилов, обвиняет А. Масхадова в нарушении ряда статей Основного закона Ичкерии. Неконституционным является и сегодняшний указ президента Чечни о назначении на должность председателя Верховного шариатского суда Чечни выпускника Исламского института по специальности "шариатское право" 30-летнего Майрбека Хасуханова, заявившего несколько дней назад, что "не позволит создавать Конституционный суд, ибо в Чечне впредь будет действовать только один закон - закон Всевышнего".

Между тем, в соответствии со статьей 98 Конституции ЧР "председатель Верховного шариатского суда и его заместители избираются парламентом", а не назначаются президентом.

Новый скандал с В. Жириновским. На прошлой неделе группа депутатов из фракции ЛДПР отправлялась на Тайвань. Жириновский собирался договориться с представителями деловых кругов о возможных инвестициях в российскую экономику, уверяя, что и деньги и желание их вложить в Тайване есть. Видимо, планы китайского правительства существенно отличаются от планов Владимира Вольфовича. Так, в Думу поступило официальное письмо из посольства КНР, в котором выражается протест в связи с несанкционированной властями КНР поездкой В. Жириновского и других депутатов фракции ЛДПР на Тайвань. На пленарном заседании Государственной Думы в пятницу (23 октября) предполагается рассмотреть проект заявления палаты в связи с поездкой лидера ЛДПР Владимира Жириновского и других депутатов этой фракции на Тайвань, где китайской стороне разъясняется, что данная поездка лидера фракции ЛДПР является частной и не имеет никакого отношения к парламенту России. Г. Селезнев уверен, что в пятницу Дума сможет "откреститься от этого визита Жириновского, который палата не санкционировала". Спикер также выразил уверенность, что этот инцидент не омрачит предстоящий на следующей неделе официальный визит делегации Госдумы под его руководством в КНР.

Лидера КПРФ Геннадия Зюганова вдохновляют такие политические фигуры, как генерал Шарль де Голль, Иосиф Сталин и царь Александр III, казнивший брата Владимира Ленина - Александра Ульянова. (Об этом пишет в четверг британская "Файнэншл таймс", публикуя выдержки из интервью Г. Зюганова). Г. Зюганов считает, что в России закончился период "дикого, криминального, олигархического капитализма", и видит выход из кризиса в образовании широкой левоцентристской коалиции, которая изменит лицо политики страны. Лидер КПРФ пытался создать левоцентристскую коалицию в последние годы, но его усилия возымели действие только сейчас. Зюганов не скрывает ни того, что ведет активные переговоры с мэром Москвы относительно создания альянса, ни своих личных симпатий, отмечая, что "Лужков - широко известный и авторитетный человек, который доказал способность работать в нынешних условиях. Он знает специфику и старой, и новой системы". Однако пока рано говорить о том, станет ли Ю. Лужков наиболее предпочтительным кандидатом коалиции на пост президента. КПРФ считает себя прагматичной партией, заинтересованной в создании левоцентристской коалиции. Так что возможны и другие варианты. Например, попытки привлечь в левоцентристскую коалицию объединение "Яблоко" во главе с Григорием Явлинским, который всегда "находился на правом фланге". Но недавно "Яблоко" "покраснело". "Мы активно работаем с Явлинским", - сказал Г. Зюганов в интервью.

Однако стремление к сближению с КПРФ чуждо Г. Явлинскому, который на днях опроверг утверждения о существовании у него планов присоединиться к левоцентристской коалиции и сказал, что будет выступать на выборах под собственным флагом.

Проект экономической программы правительства РФ будет рассмотрен на заседании кабинета министров 29 октября. Он вберет в себя наиболее перспективные идеи различных экономических школ, в том числе монетаристской. Об этом заявил "Интерфаксу" осведомленный источник в Доме правительства. По его словам, правительство уже использует наработки монетаристской школы при составлении своей экономической программы. Но методы лечения "не должны быть сугубо монетаристскими", подчеркнул экономист. "Именно поэтому правительство так тщательно подбирает экономические инструменты и выверяет меры по выводу страны из кризиса".

Как отметил источник, прежние составы правительства, начиная с кабинета Егора Гайдара, в большей или меньшей степени проводили монетаристскую политику. "Утверждения Гайдара и Чубайса о том, что кризис в России стал следствием недостаточно последовательной монетаристской политики, не выдерживают критики", - сказал экономист.

Это, однако, не означает, по его словам, "изначальной порочности монетаризма как экономической школы". "Пусть развиваются все экономические школы, пусть выбор станет шире. В выигрыше будет и экономическая мысль, и состояние национальной экономики", - подчеркнул он.

- Единственным путем для вывода России из кризиса является продолжение рыночных реформ, считает специальный советник главы Международного валютного фонда, бывший директор первого европейского департамента МВФ Массимо Руссо (Massimo Russo). Он отметил, что "ситуация, которая сложилась в России, не может быть разрешена традиционными методами, к стране нужен особый подход". "Россия - уникальная страна, она была и будет сверхдержавой", - сказал он. В связи с этим, подчеркнул советник главы МВФ, "отношение G-7 и Евросоюза к России всегда было особым и таким же остается и сейчас".

Что касается дальнейшей работы Фонда в России, то, по словам М. Руссо, МВФ не намерен прекращать работу в стране, если там меняется правительство. М. Руссо сообщил, что не уполномочен комментировать вопрос относительно возможности выделения России второго транша кредита МВФ. При этом он отметил, что "безусловно, после всего происшедшего в России за последние три месяца Фонду потребуется больше гарантий того, что предлагаемая правительством экономическая программа будет реализована".

Потребительские цены в России с 1 по 19 октября 1998 года повысились на 1,1%. По данным Госкомстата, за неделю с 13 по 19 октября они повысились на 0,3%. С 6 по 12 октября инфляция в России составляла 0,4%, с 29 сентября по 5 октября - 0,6%.

По итогам первых 19 дней октября среднесуточное повышение цен в России составило 0,057%, тогда как в сентябре цены ежедневно увеличивались на 1,090%.

До конца 1998 года возможна реализация нескольких крупных приватизационных проектов. В настоящее время рассматривается возможность реализации 5% акций ОАО "Газпром", аукцион по которым не был объявлен в середине августа в связи с ухудшением финансовой конъюнктуры в России. Кроме того, правительственные эксперты не исключают возможности объявления нового конкурса по продаже 25% минус две акции АО "Связьинвест". Как известно, на минувшей неделе он был отменен в связи со снижением в условиях финансового кризиса стартовой стоимости продаваемого пакета акций, которая была установлена в размере 6,42 млрд рублей.

Однако вопрос проведения конкурса по акциям АО "Связьинвест" вряд ли будет решен в ближайшее время, и даже в случае объявления его в текущем году средства от сделки поступят в бюджет 1999 года. Вместе с тем, по мнению экспертов, вопрос реализации крупных приватизационных проектов в условиях финансового кризиса относится к разряду политических, и его решение прежде всего будет зависеть от состояния доходной части бюджета. Министр финансов РФ Михаил Задорнов ранее заявил, что доходная часть федерального бюджета может быть увеличена за счет реализации ряда приватизационных сделок.

Российским банкам требуется $10-12 млрд для того, чтобы их капитализация соответствовала международным стандартам, считает директор Департамента пруденциального надзора за банковской деятельностью ЦБ РФ Алексей Симановский.

В настоящее время коммерческим банкам для выполнения требования Центробанка к достаточности собственного капитала не хватает порядка 10 млрд рублей (сумма указана по 21 крупнейшему российскому банку, которые были приглашены на встречу к премьер-министру РФ Евгению Примакову). Однако, с точки зрения международных стандартов достаточности капиталов банков, т.е. с учетом резервов по рисковым активам, эта сумма составляет 100-150 млрд рублей, или $10-12 млрд.

А. Симановский так же сообщил, что совет директоров ЦБ РФ одобрил подход, в соответствии с которым для российских банков, пострадавших в результате финансового кризиса, будут устанавливаться абсолютные величины экономических нормативов, которые будут действовать до 1 июня 1999 года. По словам представителя ЦБ, для расчета абсолютной величины будет использоваться отчетность банка по состоянию на 1 августа 1998 года.

Новости дня с 16 по 21 октября

russ@russ.ru