Новости дня

Новости дня

30 ноября, понедельник

Парламентская комиссия по импичменту президента РФ Бориса Ельцина на закрытом заседании в понедельник не смогла выработать заключение по 4-му пункту обвинений, выдвинутых против главы государства 257 депутатами Государственной Думы. Эти обвинения касаются "умышленных действий президента по развалу армии и снижению обороноспособности страны". Маловероятно, что заключение по этому пункту будет отрицательным, но, возможно, действия президента будут переквалифицированы под другую статью Уголовного кодекса, например - злоупотребление должностью, что предусматривает ответственность по статье 285-й УК РФ.

Заседание правительства РФ, посвященное рассмотрению проекта бюджета на будущий год, состоится в четверг, 3 декабря. Как сообщили в Управлении правительственной информации, на заседании 3 декабря будет также рассматриваться прогноз социально-экономического развития страны на будущий год. Кроме того, будут рассмотрены бюджеты Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Фонда занятости и Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Перенос рассмотрения правительством с понедельника на четверг проекта бюджета на будущий год связан с результатами поездки премьер-министра РФ Евгения Примакова в Белгородскую область, в ходе которой поступили предложения изменить ставку НДС. На заседании правительства в пятницу ставка НДС была утверждена в размере 14%. По итогам участия Е. Примакова в заседании ассоциации "Черноземье", которое прошло в субботу в Белгороде, поступили предложения увеличить ставку НДС на 1%, доведя ее до 15%. Средства, которые будут получены от этого, предполагается направить целевым образом на сельское хозяйство и угольную промышленность в соотношении 60% на 40%.

Как отмечают источники, столь серьезные предложения требуют дополнительного анализа и расчетов. Кроме того, хотя проект бюджета уже внесен в воскресенье Минфином в правительство, возникла необходимость провести дополнительные расчеты и уточнения.

В результате снижения НДС с 20% до 14%, решение о котором было принято на заседании правительства, потери консолидированного бюджета за год составят около 35 млрд. рублей, считает заместитель министра финансов РФ Михаил Моторин.

Планы ГНС повысить собираемость НДС с нынешних 50% до 80% и таким образом обеспечить дополнительные налоговые поступления в консолидированный бюджет в размере 30 млрд. рублей очень сомнительны, сказал замминистра. По его мнению, при снижении НДС до 14% собираемость этого вида налога может возрасти максимум до 65%. Попытки же Минфина совместно с ГНС найти возможности компенсировать "выпадающие" из бюджета доходы, скорее всего, приведут к ликвидации всех льгот по налогам.

Закрытый тендер по определению российских компаний, которым будет поручена реализация в России американской продовольственной помощи, будет проведен на этой неделе. В закрытом конкурсе смогут принять участие только те компании, которые назовет государственная комиссия. Скорее всего, право на участие в конкурсе получат 10-12 компаний, из которых не более 5 могут стать победителями. Компании-победители должны будут подписать государственный контракт с обязательством соблюдать требования государства по реализации продовольственной помощи. Одно из основных требований заключается в том, чтобы и американская пшеница, которая поступит в Россию в качестве дара, и другое продовольствие реализовывались по внурироссийским рыночным ценам. Средства от реализации американского продовольствия будут поступать на спецсчет в Минфине, а затем направляться на социальные нужды.

Мэр Москвы Юрий Лужков планирует 7-8 декабря посетить Германию и встретиться с канцлером Герхардом Шредером. По словам Ю. Лужкова, 2 декабря в Германию вылетит вице-премьер правительства Москвы Сергей Ястржембский для подготовки визита столичного градоначальника. Мэр отметил, что в ходе визита он намерен провести ряд встреч с представителями деловых кругов Германии.

Мэр Москвы Юрий Лужков получил приглашение от американского Совета по внешней политике при Конгрессе США посетить Соединенные Штаты этой зимой. Соответствующее письмо было передано Ю. Лужкову главой компании Chelverton Виктором Кубяком на встрече в понедельник.

Поездка может состояться не раньше конца января будущего года. В предложенной мэру программе значатся встречи "с самыми влиятельными политиками США", в том числе вице-президентом США Альбертом Гором, Джорджем Бушем-младшим, являющимся одним из основных претендентов на пост президента США от Республиканской партии, другими политическими деятелями.

Ход подготовки нового договора между РФ и КНДР обсуждается на начавшихся в понедельник в Москве российско-корейских межмидовских консультациях. На переговорах, которые продлятся два дня, будут рассмотрены некоторые вопросы двусторонних отношений, а также международные проблемы, в том числе связанные с укреплением безопасности и стабильности в Северо-Восточной Азии и на Корейском полуострове.

Известный американский финансист Джордж Сорос назвал вложение средств своих фондов в экономику России "самыми неудачными за всю его профессиональную деятельность". Такую оценку он дал в своей книге "Кризис глобального капитализма", которая вышла в свет в воскресенье.

Он предупредил также, что "мировые финансы должны быть реформированы, в противном случае возможна мировая депрессия". В результате финансового кризиса на развивающихся рынках стоимость активов фондов Дж. Сороса снизилась с $22 млрд. до $18 млрд., причем половина потерь пришлась на инвестиции в Россию. В связи с этим одна из глав книги посвящена тому, как известный финансист пытался предотвратить августовский финансовый кризис в РФ. Как известно, на деньги Дж. Сороса в России действует благотворительная организация - Институт "Открытое общество", работа которой в результате финансового кризиса не пострадала.

Более того, в 1998 году Дж. Соросом было потрачено больше средств, чем в предыдущем. По предварительным оценкам, в текущем году Дж. Сорос выделил России более $60 млн. против $40 млн. в 1997 году.

Автор книги отмечает, что он "не ищет ни симпатии, ни сожаления в связи с его убытками в России". Дж. Сорос призывает "навести порядок" и обеспечить стабильность в мировых финансах, несмотря на то, что это сократит возможность "для таких, как он, спекулянтов" получать огромные доходы. "Я лишь хочу оградить глобальную капиталистическую систему от саморазрушения", - заявляет Сорос.

Президент Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Хорст Келлер (Horst Koehler) прибудет на Украину 10 декабря для знакомства с финансово-экономической ситуацией в стране. В ходе визита будет также пересмотрен состав кредитного портфеля банка на Украине.

В настоящее время кредитный портфель включает 28 проектов, из которых 20 реализуется в частном секторе. Общая стоимость проектов - $750 млн.

Ранее сообщалось, что 1 декабря на Украину прибывают миссии Международного валютного фонда и Всемирного банка.

Проходившие в воскресенье в Республике Тува (Сибирь) довыборы в Верховный Хурал (парламент) признаны состоявшимися только по одному из десяти избирательных округов. Как сообщили агентству "Интерфакс-Евразия" в республиканской избирательной комиссии, в остальных округах выборы не состоялись из-за низкой явки избирателей, которая составила 38,62% вместо необходимых 50%. В единственном округе, где выборы были признаны состоявшимися, ни один из кандидатов не смог набрать необходимого количества голосов. Теперь через 15 дней в этом округе предстоит провести второй тур выборов.

Официальный курс рубля по отношению к доллару США, объявленный Банком России на 1 декабря, составляет 17,88 руб. за $1. По сравнению с предыдущим днем курс рубля не изменился.

Британская газета "Санди таймс" cообщила, что Россия предлагает ООН "создать международный юридический режим, запрещающий разработку, производство и использование особо опасных видов информационных вооружений".

В частности, по данным газеты, глава МИД РФ Игорь Иванов направил генсекретарю ООН Кофи Аннану письмо с предупреждением о том, что последствия применения информационного оружия "могут оказаться сравнимыми с последствиями применения оружия массового уничтожения".

"Русские добиваются дебатов в ООН об информационной войне, требуя от К. Аннана представления доклада на 54-й сессии Генассамблеи ООН в будущем году", - пишет "Санди таймс" в статье, озаглавленной "Гонка вооружений вокруг "программной бомбы" вызывает панику в России".

Газета подчеркивает, что ученые всего мира признают важную роль "кибервойны" в будущих конфликтах. По утверждению автора статьи, "секретные военные исследовательские лаборатории в России и Америке соревнуются в совершенствовании "программной бомбы" и компьютерных вирусов, призванных вызвать поражение противника путем уничтожения компьютерных систем, контролирующих вооружения, финансовые операции и даже дорожное движение".

При этом, как отмечает "Санди таймс", "полный объем возможностей США в области информационной войны хранится в секрете". По некоторым сообщениям, пишет газета, американские военные "разрабатывали пути заброски вирусов в иностранные компьютерные сети, чтобы вызвать путаницу". Как отмечает "Санди таймс", Пентагон опасается, что Россия, Китай, Ирак и Ливия также обладают подобными программами. К тому же "неспособность русских обеспечить безопасность импортных компьютерных систем породила в Белом доме опасения, что Кремль может неправильно оценить любые проблемы, связанные с переходом в новое тысячелетие (имеются в виду ожидаемые сбои в компьютерах с изменением датировки в 2000 году на часах реального времени в электронных системах), принять такие сбои за атаку в рамках информационной войны и ответить на нее ядерным оружием".

27 ноября, пятница

Главной проблемой Конституции РФ является "недостаточность эффективности власти в России". Об этом заявил первый заместитель руководителя администрации президента Олег Сысуев.

"Спонтанно этот вопрос решать никак нельзя. Необходимо согласие всех ветвей власти, в том числе Совета Федерации и законодательных собраний субъектов РФ", - сказал он на пресс-конференции в пятницу в Москве.

В этой связи О. Сысуев отметил необходимость реформы Основного Закона, поэтому президент, по его словам, принял решение о создании экспертного совета по конституционной реформе.

Первый заместитель главы администрации президента РФ сообщил, что совет будет не только обобщать и анализировать предложения по изменению Конституции, но и "давать предложения по организации работы в рамках конституционной реформы". О. Сысуев напомнил, что определенные статьи Основного Закона могут быть изменены только Конституционным собранием, и сотрудничество с парламентом по выработке соответствующего закона будет вестись при участии президентского экспертного совета.

Отвечая на вопрос о возможном закреплении перераспределения полномочий между президентом и главой правительства, а также о возможности введения поста вице-президента, О. Сысуев отметил, что "категорически не согласен" с идеями внести изменения в Конституцию по этому поводу. В стране есть президент, который "фактически в последние годы зачастую исполнял роль премьер-министра, и есть премьер-министр, который никогда не исполнял роль президента".

Сегодня Е. Примаков заявил, что НДС будет снижен до 14 процентов с перспективой снижения в 2000 году до 10 процентов, налог с прибыли будет снижен до 5 процентов.

По мнению врачей, президент РФ Борис Ельцин может исполнять свои обязанности до 2000 года. Об этом заявил в пятницу на пресс-конференции первый заместитель руководителя администрации президента Олег Сысуев.

На состоявшейся в ходе поездки Г. Зюганова в ФРГ пресс-конференции лидер КПРФ предостерег Запад в том, что в России из-за катастрофической экономической ситуации может наступить "тотальный хаос". По его оценке, "время Ельцина подходит к концу" и надо ждать новых выборов, поскольку президент не в состоянии выполнять свои обязанности до 2000 года.

Премьер-министр РФ Евгений Примаков высказался за "беспощадную борьбу" с коррупцией и преступностью. Открывая в пятницу заседание правительства РФ, он отметил, что от решения этого "актуальнейшего вопроса" зависит "очень многое в нашем движении вперед". Е. Примаков заверил, что ни о каком чрезвычайном положении в стране речи не идет. Глава МВД Сергей Степашин и министр юстиции Павел Крашенинников представили на заседании пакет законопроектов, которые кабинет министров в целом одобрил и намерен внести в Госдуму. Было предложено: ужесточить наказание за оборот оружия, усилить контроль за деятельностью частных охранных организаций, для обеспечения "прозрачности" кандидатов в депутаты им будет предложено представлять сведения о доходах, имуществе, сведения о судимости, данные об отсутствии психических заболеваний, алкоголизма или наркомании, предлагается изъять из перечня неприкосновенности парламентариев невозможность привлечения их к уголовной ответственности и вызова на допрос. "Теперь все это будет делаться без согласия членов палаты парламента", - сказал Е. Примаков. Обсуждавшийся на заседании кабинета министров пакет мер, по утверждению премьер-министра, лишь "первый". "Это не окончательная наша просьба Госдуме, которая поможет борьбе с преступностью", - сказал премьер.

Е. Гайдар, А. Чубайс, С. Кириенко, Б. Немцов О. Сысуев, Д. Аяцков и ряд других политиков заявили о начале работы по созданию нового общественно-политического объединения правоцентристской ориентации. Учредительная конференция будет проведена не позднее середины декабря.

Администрация президента РФ "будет активно способствовать" созданию блока демократических сил. Об этом заявил первый заместитель главы президентской администрации Олег Сысуев. В пятницу на пресс-конференции в Москве он не исключил своего личного участия в таком блоке.

"В начале пути будет некое заявление, приглашающее всех людей, разделяющих идеи рыночной экономики, демократического пути развития государства, объединиться перед парламентскими выборами", - сказал О. Сысуев. По его словам, в дальнейшем потребуется проведение конференции, которая "будет решать организационные вопросы и вырабатывать платформу, на которой могли бы эти силы объединиться".

О. Сысуев не исключил, что организованное мэром Москвы Юрием Лужковым движение "Отечество" "может стать союзником" правого блока. По словам первого замглавы администрации, "идеи "Отечества" во многом совпадают с идеями рынка и демократического развития государства". На вопрос, возможна ли поддержка нового блока со стороны лично президента, О. Сысуев ответил утвердительно.

Движение "Яблоко" не намерено подписывать готовящееся совместное заявление российских политиков правоцентристской ориентации, заявил один из лидеров движения, глава комитета Думы по международным делам Владимир Лукин. "Яблоко" к этому никакого отношения не имеет и ничего подписывать не собирается", - заявил он в пятницу утром.

Среди российских политиков демократической ориентации, по результатам опроса, проведенного экспертами Российского независимого института социальных и национальных проблем, наибольшим рейтингом доверия населения сегодня обладает председатель объединения "Яблоко" Григорий Явлинский (36%). Рейтинг других потенциальных лидеров российского демдвижения на сегодняшний день значительно меньше. Так, бывшему вице-премьеру РФ Борису Немцову доверяют около 9% россиян, экс-премьеру Сергею Кириенко - 8%, лидеру НДР Виктору Черномырдину - 5%, руководителю РАО "ЕЭС России" Анатолию Чубайсу - 2%.

По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения, если бы выборы в Государственную Думу состоялись в конце ноября нынешнего года, то при голосовании по партийным спискам компартия РФ Геннадия Зюганова обошла бы все другие партии и движения - ей отдали бы голоса 22% россиян. На втором месте оказалось бы движение "Отечество" Юрия Лужкова, которому готовы отдать голоса 13% российских граждан. "Яблоко" Григория Явлинского получило бы поддержку 10% избирателей, а Российская народно-республиканская партия Александра Лебедя 9%.

По 3% голосов получили бы в порядке убывания десятых долей процента Движение "Женщины России" Екатерины Лаховой и Либерально-демократическая партия России Владимира Жириновского. Движение "Наш дом - Россия" Виктора Черномырдина, Аграрная партия России Михаила Лапшина и Партия самоуправления трудящихся Святослава Федорова могли бы рассчитывать на 2% голосов избирателей. По 1% сторонников оказалось бы у "Молодой России Бориса Немцова, Демократического выбора России Егора Гайдара, Всероссийского движения в поддержку армии Виктора Илюхина и Союза народовластия и труда Андрея Николаева. Также 1% голосов набрали бы все другие партии и движения. Не стали бы голосовать, не пришли бы на выборы или проголосовали бы против всех партий 14% опрошенных. Затруднились ответить 15%.

Совет создаваемого в России Агентства по реструктуризации кредитных организаций (АРКО) возглавит председатель Центробанка РФ Виктор Геращенко.

Председатель правления РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс прогнозирует резкий скачок инфляции в стране весной 1999 года. В интервью "Комсомольской правде" он подчеркнул, что до весны - "ни в ноябре, ни в декабре, а может быть, даже в январе-феврале, - с курсом рубля и инфляцией "ничего не произойдет", а эмиссия будет продолжаться.

По его мнению, сегодня никто не знает реальных размеров эмиссии, поскольку "эмиссия - это не только результат работы гознаковских фабрик". "Скажем, Центробанк принимает решение: снизить ставки фонда обязательных резервов в коммерческих банках вдвое. Это эмиссия. Продлить срок возврата ломбардных кредитов, которые выдавались банкам весной и летом - эмиссия. Выдать кредиты коммерческим банкам - тоже эмиссия", - пояснил А. Чубайс.

При этом он предположил, что у Центробанка "нет документа под названием "Денежная программа", не говоря о программе совместных действий ЦБ и Минфина". По оценке А. Чубайса, правительству Евгения Примакова объективно потребуется три-четыре месяца, чтобы разобраться в ситуации. Бывший первый вице-премьер считает, что "по ряду направлений есть действия правительства, каждое из которых можно считать более-менее разумным". "Но главная проблема правительства РФ заключается в том, что там нет лица с высоким рангом, которое отвечает за макроэкономику", - убежден А. Чубайс.

Он по собственной инициативе встречался с Е. Примаковым и высказывал ему свои соображения. В разговоре у А. Чубайса "сложилось ощущение", что премьер его понимает. Однако "у него свои соображения, по которым он не готов или не хочет, или не может, я не знаю, производить в правительстве преобразования", - предположил руководитель РАО "ЕЭС России".

Он выразил надежду на то, что удалось извлечь уроки из августовского кризиса, "истинные виновники" которого - "левые" лидеры парламентской фракции КПРФ Геннадий Зюганов и депутатской группы "Народовластие" Николай Рыжков, "которые всегда голосовали за раздувание бюджета". Главным же уроком августовского кризиса, по мнению А. Чубайса, должно стать понимание правительством необходимости сокращать расходы.

Уполномоченный по правам человека в РФ Олег Миронов предлагает выделить в 1999 году на восстановление и защиту сбережений российских граждан не менее тридцати миллионов рублей из ассигнований, предусмотренных на погашение государственного долга РФ.

В своем обращении к главе правительства Евгению Примакову О. Миронов просит дать рекомендации Министерству финансов увеличить статьи расходов в проекте федерального бюджета на 1999 год на восстановление и защиту сбережений граждан. По словам О. Миронова, решение правительства РФ о переводе частных вкладов из коммерческих банков в Сбербанк нарушает "конституционные экономические" права граждан.

В связи с этим О.Миронов выражает надежду, что в выработанной правительством системе мер по выходу России из кризиса "найдется место" и программе восстановления частных сбережений. Он уверен, что такая программа может стать одним из главных рычагов консолидации общества и "вызовет повышение доверия" граждан России к своему правительству.

Западные эксперты ожидают дефолт по внешним обязательствам России в 1999 году. Как указывается в последнем еженедельном бюллетене Standard & Poor's, "заявления правительства РФ о том, что Россия не в состоянии произвести обслуживание внешних долгов в полном объеме в будущем году, ни у кого на Западе удивления не вызвали".

По оценкам экспертов S&P, в будущем году объем платежей, направленных на обслуживание Россией внешнего долга, увеличится на 75% по сравнению с ожидаемым уровнем 1998 года.

В отчете агентства указывается, что "неспособность России обслуживать внешние долги в полном объеме объясняется значительным увеличением их размера за последние несколько лет". S&P отмечает, что за период с 1995 по 1998 год доля привлеченного и дорогого в обслуживании внешнего долга России выросла с 19% до 45% от общего объема задолженности.

В свою очередь, в сегодняшнем номере американская The New York Times также отмечает, что "факт практически одновременного ведения переговоров России по реструктуризации внутреннего долга, а также обязательств перед Лондонским и Парижским клубами, увеличивает уверенность инвесторов в том, что Россия стоит на грани дефолта по внешним обязательствам".

Ряд известных российских политиков и экономистов на организованном Международным валютным фондом (МВФ) специальном семинаре, посвященном проблеме взаимоотношений международных финансовых организаций с РФ, предложит вниманию западных партнеров свое видение экономической и финансовой помощи России.

Как уже сообщалось раньше, руководство МВФ ставит перед собой задачу провести мозговую атаку с тем, чтобы найти новые формы взаимоотношений и возможности реальной помощи нашей стране. 30 ноября в Вашингтоне МВФ организует встречу, на которую приглашены российские, американские и европейские официальные лица, ученые и банкиры. Целью семинара является попытка расширить круг экспертов, участвующих в разработке политики МВФ, в том числе за счет экономистов, которые известны как критики действий фонда. Представитель МВФ ранее заявлял журналистам, что участники встречи, которая продлится один день, должны предложить наиболее оптимальную экономическую политику для России, учитывающую нынешнюю ситуацию в стране. МВФ предоставил России за последние годы в виде помощи $19 млрд. Однако сейчас фонд подвергся резкой критике и в Москве, и в Вашингтоне за провал своих программ по поддержке России.

Россия погасила в пятницу купон по пятилетним еврооблигациям первого выпуска, перечислив на эти цели $46,25 млн. Выпуск еврооблигаций был размещен в ноябре 1996 года по ставке 9,25% годовых, его общий объем составил $1 млрд.

Министерство финансов РФ сообщило, что, помимо купона, который погашен в пятницу, России до конца текущего года предстоит выплатить еще три купона по евробондам. Так, согласно графику, 10 декабря наступает срок выплаты купона ($73,44 млн) по пятилетним еврооблигациям, выпущенным в июне 1998 года, 24 декабря необходимо погасить купон ($159,375 млн) по 30-летним евробондам, эмитированным также в июне 1998 года, а 26 декабря наступает срок выплаты купона ($120 млн) по 10-летним еврооблигациям со сроком погашения в 2007 году, выпущенным в конце июня 1997 года.

Германский министр иностранных дел Йошка Фишер во время встречи с лидером КПРФ Геннадием Зюгановым подтвердил, что ФРГ окажет поддержку России. Согласно итоговому коммюнике, "Фишер заверил, что в переживаемый ныне трудный период Россия может положиться на Германию". По оценке главы немецкой дипломатии, помощь из-за рубежа не может быть сейчас ничем иным, кроме "помощи тому, кто помогает себе сам". Он заверил также, что "германо-российские отношения будут находиться в фокусе внимания весь период председательства ФРГ в ЕС", то есть первые шесть месяцев будущего года. В коммюнике отмечено также, что "представители российских политических партий, включая оппозиционные, в перспективе станут вовлекаться в германо-российское сотрудничество".

Объем денежной базы России на 23 ноября составил 192,9 млрд рублей. Об этом сообщается в пресс-релизе департамента внешних и общественных связей ЦБ РФ, распространенном в пятницу. В сообщении отмечается, что на 16 ноября объем денежной базы составлял 192,3 млрд рублей.

Официальный курс рубля по отношению к доллару США, объявленный Банком России на 28 ноября, составляет 17,88 руб. за $1. По сравнению с предыдущим днем курс рубля снизился на 2,4%.

26 ноября, четверг.

Один из наиболее волнительных вопросов для элиты сейчас формулируется так: "Что нам делать с Примаковым?" Администрация Президента с завидной последовательностью предпринимает усилия по проталкиванию Е. М. в "наследники". А он открещивается. На прошлой неделе об обязательной готовности Примакова к президентству говорил О. Сысуев, на этой - заместитель руководителя администрации президента России Евгений Савостьянов. Он заявил в интервью газете "Сегодня", опубликованном в четверг, что "премьер-министр РФ Евгений Примаков может и должен рассматриваться как преемник президентской власти", так как "любая неопределенность в вопросе о преемственности власти весьма пагубна для внутренней и внешней политики".

Идею о досрочных президентских выборах представитель администрации оценивает "крайне отрицательно".

Народ Примакова признает и его политику поддерживает.

По данным фонда "Общественное мнение", самыми популярными возможными кандидатами на пост президента РФ сегодня являются лидер КПРФ Геннадий Зюганов (18%), премьер-министр Евгений Примаков (15%), мэр Москвы Юрий Лужков (13%), лидер "Яблока" Григорий Явлинский (10%) и губернатор Красноярского края Александр Лебедь (9%). В скобках указаны доли респондентов, готовых отдать свои голоса за соответствующих кандидатов в первом туре президентских выборов. Но кто бы из перечисленных политиков ни вышел во второй тур вместе с Е. Примаковым, все они проиграли бы ему с заметным отрывом.

Участникам анкетирования был также задан открытый (предполагающий ответ в свободной форме) вопрос: "Какие действия Е. Примакова вы оцениваете как правильные?"

Около половины респондентов, давших содержательные ответы (42%), указали конкретные действия Е. Примакова: изменение налоговой политики, разрешение банковского кризиса, введение монополии на алкоголь, замена президента Бориса Ельцина в зарубежных поездках. Но особенно часто говорилось о выплатах задолженности военнослужащим, пенсионерам, бюджетникам.

Треть всех ответов (31%) свелась к описанию политического стиля Е. Примакова. Россиян привлекает его "взвешенная, ровная политика", неторопливость в принятии решений, спокойствие, уверенность в действиях и речах, самообладание, выдержка; неспешный стиль руководства действует на людей успокаивающе; "Примаков - политик компромисса".

В других ответах респондентов (27%) в заслугу Е. Примакову ставится само его стремление исправить положение: "видно, что старается на благо народа"; "пытается что-то делать"; "хочет восстановить заводы"; "у Примакова есть стремление добиться улучшения в стране"; "его политика - за приоритет отечественного производства над импортным".

В то же время председатель правительства России Евгений Примаков вновь подтвердил, что не собирается участвовать в будущих президентских выборах. И даже особо подчеркнул, что последние события в стране не изменили его позицию по вопросу об участии в выборах президента.

Председатель Совета Федерации Егор Строев подтвердил свои предложения о внесении изменений в Конституцию страны, с которыми он выступает, по его словам, начиная с января 1997 года.

Для наведения порядка в России наряду с решительной борьбой с преступностью необходимо согласие в обществе, достижение его стабильности, полагает он. Одним из условий этого спикер считает "корректировку Конституции" с целью укрепления системы государственной власти. "Сегодня ни у одного здравомыслящего человека не вызывает сомнения тот факт, что Конституция нуждается в корректировке", поскольку система государственной власти в России "рыхлая, как капуста осенью", заявил Е. Строев в интервью, опубликованном в четверг в газете "Комсомольская правда". Огромны полномочия президента РФ и "неоправданно усечены" функции парламента, который "лишен права контроля", необходимо менять порядок назначения и снятия правительства и т.д.

Что касается выборов президента РФ, то спикер верхней палаты парламента не настаивает, как ранее, на избрании главы государства Конституционным Собранием, а предлагает использовать одну из принятых в других странах систем избрания, ту, которая "больше подходит для нашей сегодняшней действительности".

По-настоящему обидно спикеру то, что его законотворческий пыл неправильно оценивают как противники, так и союзники: "Правые говорят, что я готовлю переворот, а левые - что сговорился с Кремлем".

Спикер Госдумы Геннадий Селезнев намерен в ближайшее время изложить премьеру Евгению Примакову свое предложение о целесообразности создания консультативного органа для усиления борьбы с преступностью и коррупцией. Этот орган мог бы возглавить президент, войти в него - глава правительства, спикеры палат Федерального Собрания, представители основных политических сил, сотрудники правоохранительных органов. Г. Селезнев считает, что негативная реакция Кремля на это его предложение, "возможно, вызвана тем, что там недопоняли высказанную им идею".

Министры внутренних дел и юстиции РФ Сергей Степашин и Павел Крашенинников намерены внести в правительство в пятницу свои предложения по изменению действующего законодательства по выборам депутатов.

Как пояснил журналистам министр внутренних дел С. Степашин, "необходимы изменения в законодательство о выборах депутатов, в соответствии с которыми правоохранительным органам будет предоставлена возможность проверять, насколько связаны с криминальным миром кандидаты в депутаты".

Глава МВД РФ обратил внимание на то, что подобная практика существует практически во всех цивилизованных странах мира. "Когда очевидно, что кандидат в депутаты, за которым стоят уголовные элементы, рвется к власти, мы должны сделать все, чтобы этого не произошло", - подчеркнул С. Степашин.

Он также высказался за профилактические, предупредительные действия правоохранительных органов, которые "не должны дожидаться, когда свершится то или иное дерзкое преступление, вроде убийства в Санкт-Петербурге депутата Госдумы РФ Галины Старовойтовой".

По словам С. Степашина, следствие по убийству Г.Старовойтовой рассматривает несколько версий, в том числе и политическую.

Министр внутренних дел России Сергей Степашин считает, что предположения о предстоящих кадровых перестановках в силовых ведомствах страны - "из области очень больших фантазий".

В. Илюхин заявил в минувшую среду, что исполнительный секретарь СНГ Борис Березовский предпринимает усилия "по перемещению в силовых ведомствах России". По версии В. Илюхина, планируется увольнение с поста директора ФСБ РФ Владимира Путина, на место которого будет назначен С. Степашин. Место главы МВД, по данным председателя комитета по безопасности, должен занять нынешний замминистра Владимир Рушайло.

Комментируя сегодня заявление председателя комитета Госдумы по безопасности Виктора Илюхина, министр заявил, что "у каждого человека есть своя точка зрения". "Пусть она при нем и останется", - добавил С. Степашин.

Очередная встреча глав государств СНГ может состояться в январе 1999 года в Москве, такая возможность рассматривалась в среду на встрече глав правительств стран Содружества.

Ранее исполнительный секретарь СНГ Борис Березовский сообщил "Интерфаксу", что встречу глав государств планируется провести до конца нынешнего года.

Девальвация рубля в России повлияла и на экономику стран СНГ, и этот фактор необходимо учитывать в построении отношений России со странами Содружества. Об этом заявил премьер-министр РФ Евгений Примаков в среду на пресс-конференции в Москве.

По его словам, это касается вопросов по погашению долгов. В этой связи Е. Примаков также отметил необходимость создания зоны свободной торговли.

Россию не могут не беспокоить противоречия, возникающие между странами СНГ, заявил премьер-министр РФ Евгений Примаков на пресс-конференции по итогам заседания совета глав правительств СНГ.

По его мнению, главное в этом вопросе - не занимать какую-либо одну сторону, а сделать все, чтобы сблизить позиции сторон. "Это и делает Россия", - сказал Е. Примаков. Вместе с тем он высказал несогласие с предложениями о создании конфликтного комитета стран СНГ. "Я не сторонник этого, потому что есть МИД, есть главы правительств и государств СНГ, и в данном случае этот комитет может дублировать функции вышеназванных структур. Но если другие страны СНГ выскажутся за создание подобного комитета, Россия этому препятствовать не будет", - сказал премьер РФ.

В свою очередь, исполнительный секретарь СНГ Б. Березовский подчеркнул, что предлагаемая новая структура СНГ предусматривает и новую систему принятия решений, заключающуюся в отказе от консенсуса.

"Ни одно государство не может быть насильно втянуто в интеграционный процесс, но ни одно государство не может этому препятствовать", - подчеркнул Б. Березовский. Говоря о состоявшемся заседании Совета глав правительств, Б. Березовский отметил, что "состоялся очень конструктивный разговор".

"Есть общая озабоченность ситуацией, общий язык, на котором говорят главы правительств, и это является фундаментом для дальнейшей интеграции стран СНГ", - сказал он. Б. Березовский также сообщил, что достигнут большой прогресс в создании зоны свободной торговли.

Проект российского бюджета на 1999 год предполагает направление максимальных ресурсов на социальную сферу. Об этом заявила в четверг в Москве, отвечая на вопрос "Интерфакса", вице-премьер РФ Валентина Матвиенко.

"Те меры, которые сегодня принимает правительство по оживлению реального сектора экономики и по восстановлению сельского хозяйства, безусловно, не дадут быстрых результатов, нужно время", - подчеркнула она. Однако уже в будущем году, по словам В. Матвиенко, правительство планирует провести индексацию зарплат определенным категориям работников бюджетной сферы, увеличить финансирование образования и здравоохранения.

Одним из главных вопросов для финансовой ситуации в России являются договоренности с Парижским и Лондонским клубами о реструктуризации задолженности, считает председатель ЦБ РФ Виктор Геращенко.

"Основным вопросом является не только бюджет, но и вопрос договоренностей с Парижским и Лондонским клубами о реструктуризации задолженности", - сказал В. Геращенко в среду.

"17,5 млрд долларов страна в будущем году заплатить не сможет, а доводить дело до дефолта - не наш и не их интерес", - отметил председатель ЦБ.

В.Геращенко сообщил, что "в ближайшее время" должны начаться переговоры с Парижским и Лондонским клубами о реструктуризации задолженности России.

В. Геращенко сказал, что "по новым долгам - и государственным, и коммерческим - надо платить, а если кто-то из банков платить не сможет, надо договариваться о реструктуризации".

"В целом то, чего мы боялись после окончания 90-дневного моратория - слишком резкой реакции западных партнеров, - не произошло", - полагает председатель ЦБ России.

По его словам, "банки ведут сложные переговоры, некоторые коммерческие банки не смогут реализовать полученные предложения, но в целом отношение западных кредиторов позитивное с точки зрения того, что они хотят договариваться, а не просто лезут с арестом счетов в иностранных банках".

Международный валютный фонд пригласил около 20 ведущих экспертов по России для проведения в будущий понедельник, 30 ноября, "мозгового штурма" с целью обсуждения экономической политики, которую МВФ мог бы поддержать в России.

Как сообщила в четверг британская Financial Times, встречу организует первый заместитель директора-распорядителя Фонда Стэнли Фишер и на нее приглашены российские, американские и европейские официальные лица, ученые, банкиры. Таким образом Фонд пытается расширить круг экспертов, участвующих в разработке его политики, в том числе и за счет тех экономистов, которые известны как критики действий МВФ.

Представитель Фонда сказал журналистам, что в ходе встречи, которая продлится один день, участники должны предложить наиболее оптимальную экономическую политику для России, учитывающую нынешнюю ситуацию в стране.

МВФ предоставил России за последние годы в виде помощи $19 млрд. Однако Фонд подвергается сейчас резкой критике и в Москве, и в Вашингтоне за провал своих программ по поддержке России.

Курс доллара на спецсессии ММВБ в четверг снизился на 1,5 копейки по сравнению с результатами предыдущих утренних торгов и составил 17,4527 руб. за$1.

Цена последней сделки в четверг равнялась 17,5 руб. за $1, в ходе торгов курс доллара колебался в диапазоне 17,3-17,51 руб. за $1.

Всего на спецсессии было заключено 1248 сделок на сумму $115,064 млн.

25 ноября, среда.

В ближайшую неделю будет официально объявлено о создании единой политической структуры, объединяющей правые силы страны. Об этом заявил во вторник председатель РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс на встрече с общественностью и представителями демократических движений Москвы и Санкт-Петербурга в городе на Неве.

По его словам, "левый блок и центр уже сформированы, а с правой стороны пока ничего внятного не происходило". Он также отметил, что "в последнее время ускорена работа по созданию мощного правого центра и в настоящее время идут интенсивные консультации".

Формирование блока на федеральном уровне будет зависеть от того, в частности, как смогут объединиться накануне местных выборов демократические силы Петербурга. На встрече с представителями демократических партий, которая уже состоялась в Петербурге, была достигнута договоренность: на выборах в Законодательное собрание города, которые состоятся 6 декабря, кандидаты от демократических организаций в своей предвыборной борьбе не вправе осуществлять взаимные нападки.

Кроме того, представители демократических сил России - блок "Согласие", фракция "Яблоко" и партия Демократическая Россия" - договорились о том, что процедура объединения уже началась, и в ближайшие дни будет объявлено о взаимной поддержке или взаимном снятии кандидатов, сказал А. Чубайс.

Уже в декабре вполне может состояться объединение в единую коалицию либеральной части демократического спектра, считает заместитель председателя партии "Демвыбор России", депутат Государственной Думы Сергей Юшенков.

В такую коалицию могут в ближайшее время войти партии "Демвыбор России", "Демократическая Россия", Христианская партия, Партия социальной демократии, Объединение "Общее дело" Ирины Хакамады, ведутся также переговоры с лидером движения "Вперед, Россия!" Борисом Федоровым.

С. Юшенков считает, что члены будущей коалиции должны выработать единый список кандидатов в депутаты на будущих парламентских выборах. Создаваемая демократическая коалиция должна и в принципе может достичь договоренностей с объединением "Яблоко" Григория Явлинского о сотрудничестве на будущих парламентских выборах, выражающемся в достижении договоренности о разведении своих кандидатов по одномандатным округам.

Лидер фракции НДР в Госдуме Александр Шохин высказался за создание предвыборной коалиции "Нашего дома - России", "Яблока", движения во главе с мэром Москвы Юрием Лужковым "Отечество", а также "Демвыбора России" и "ДемРоссии".

Как заявил А. Шохин в среду на пресс-конференции в Москве, "это не значит, что мы должны идти на парламентские выборы единым списком". Он видит основную цель коалиции в том, чтобы кандидаты в депутаты от различных ее составляющих частей координировали действия и на выборах". Вместе с тем А. Шохин подчеркнул, что первую скрипку в таком объединении должны играть НДР, "Яблоко" и движение "Отечество".

А. Шохин напомнил, что еще год назад выдвинул идею создания в Госдуме "коалиции парламентского меньшинства" из фракций НДР, "Яблока", группы "Российские регионы" и ряда независимых депутатов. А. Шохин сожалеет, что идея тогда не была реализована, поскольку коалиция могла бы собрать треть депутатов (150 мандатов), "достаточную для блокирования нежелательных решений".

А. Шохин подчеркнул актуальность этой идеи в связи начавшейся "консолидацией депутатов Думы вокруг фракции КПРФ", ибо "все видят, что правительство сейчас подстраивается под левую часть Думы и под нее же разрабатывает проект бюджета-99".

По данным председателя парламентского комитета по безопасности Виктора Илюхина (фракция КПРФ), предполагается в ближайшее время создать "Комитет по спасению демократии и России" путем "сплочения всех обанкротившихся реформаторов и представителей криминального мира". В. Илюхин считает, что промежуточной целью такого Комитета является отставка премьера Евгения Примакова и передача временного исполнения обязанностей главы правительства лидеру "Яблока" Григорию Явлинскому. А в последующем предусматривается установление "диктаторского режима Александра Лебедя, в том числе и через военную силу".

Гибель депутата Государственной Думы РФ Галины Старовойтовой выгодна исполнительному секретарю СНГ Борису Березовскому. Об этом заявил на пресс-конференции в среду в Москве председатель парламентского комитета по безопасности Виктор Илюхин (фракция КПРФ). По его утверждению, трагическая смерть Старовойтовой "отвлекает общество от многочисленных скандалов, в том числе связанных с обслуживанием Березовским семейства Ельцина". Гибель Г. Старовойтовой - "это своего рода подарок для разработчиков очередного государственного переворота". Поэтому, подчеркнул депутат, в ближайшее время надо ожидать "нетрадиционных" действий со стороны группировки Б. Березовского, Е. Гайдара, А. Чубайса.

Он сообщил, что уже направил премьеру Евгению Примакову и председателю Союза Белоруссии и России, президенту Белоруссии Александру Лукашенко письма с предложением поставить вопрос об освобождении Б. Березовского от обязанностей исполнительного секретаря СНГ.

В. Илюхин подчеркнул, что им также подготовлено предложение о создании специальной парламентской комиссии по контролю за расследованием дела об убийстве Г. Старовойтовой.

В. Илюхин также считает необходимым обсудить в Госдуме вопрос о возможности выдвижения дополнительного обвинения в адрес президента Б. Ельцина в связи с передачей ему Березовским доверенности на право распоряжения 26% акций ОРТ.

Антисемитские лозунги, с которыми активисты "Черной сотни" пикетировали в минувший вторник здание Госдумы, "вполне можно квалифицировать как призывы к разжиганию национальной розни", - заявил министр юстиции России Павел Крашенинников.

Но поскольку "Черная сотня" в органах юстиции не зарегистрирована, Минюст не может применить к черносотенцам меры, предусмотренные в отношении партий и объединений, нарушающих закон. "В данном случае их следует рассматривать как просто группу граждан", - сказал глава Минюста.

Касаясь перспектив принятия закона о борьбе с экстремизмом, министр юстиции сообщил, что данный вопрос будет обсужден на запланированном на 1 декабря заседании комиссии при президенте РФ по противодействию политическому экстремизму. После того как будут внесены определенные изменения в подготовленный Минюстом проект закона, документ будет передан в Госдуму. Министр отметил также, что внесенный несколько месяцев назад в Думу проект закона о запрете нацистской символики и литературы до сих пор не рассмотрен парламентариями.

Редактор газеты "Северная столица" Татьяна Лиханова заявила, что рада решению спикера Государственной Думы РФ Геннадия Селезнева выставить судебный иск возглавляемому ей изданию. Как выразилась Т. Лиханова во вторник в интервью "Интерфаксу", "лучше выяснять истину в суде, чем при помощи автоматов в подворотне".

Ранее сообщалось, что Г. Селезнев заявил о намерении подать в суд на "Северную столицу", которая издавалась в Санкт-Петербурге погибшей Галиной Старовойтовой.

Т. Лиханова сообщила, что редакция располагает "дополнительными материалами и документами, доказывающими правоту авторов статьи".

Касаясь прозвучавшей на днях в СМИ информации о том, что еще один иск намерен подать в суд на газету генеральный секретарь Межпарламентской ассамблеи (МПА) СНГ Михаил Кротов, редактор отвергла обвинение в том, что "изложенная в материале информация принижает роль МПА".

"Речь шла о другом, а именно о том, что столь уважаемая организация, как МПА, предоставила "крышу" для сомнительных операций коммунистов", - продолжила Т. Лиханова.

В частности, в статье "Новые русские коммунисты: союз серпа и доллара", опубликованной в газете "Северная столица" за 17-24 ноября 1998 года, говорится о создании межрегиональной общественной организацией "Академия национальной безопасности" фонда предвыборной президентской кампании Г. Селезнева и лидера КПРФ Геннадия Зюганова.

По данным "Интерфакса", статья готовилась при непосредственном участии Г. Старовойтовой и ее помощника Руслана Линькова.

Конституционный суд Дагестана принял в среду решение, признающее не соответствующей Конституциям республики и РФ норму республиканского закона о выборах депутатов местных органов власти, запрещающую регистрацию в качестве кандидатов в депутаты лиц, имевших судимости по тяжким и особо тяжким преступлениям.

Инкомбанк готов в течение одного-двух месяцев приступить к выплатам по частным вкладам, объем которых после перевода части средств в Сбербанк составляет свыше 6 млрд рублей. Об этом сообщается в распространенном в среду пресс-релизе Инкомбанка, у которого Центробанк отозвал лицензию в конце октября.

В документе говорится, что разработанная Наблюдательным советом банка программа реструктуризации предусматривает, что Инкомбанк самостоятельно рассчитается с вкладчиками и многими кредиторами за счет реализации своих активов.

Пик финансового кризиса пришелся на сентябрь текущего года. Такое мнение высказал в среду директор Института экономического анализа Андрей Илларионов, выступая на всероссийском экономическом форуме "Стратегия экономического развития России - шаг в XXI век".

А. Илларионов отметил, что в результате проводимой в настоящее время сдержанной денежно-кредитной политики заметно стабилизировались темпы инфляции, а также снизились темпы падения промышленного производства по сравнению с показателями сентября текущего года. По словам А. Илларионова, позитивным фактором является и относительная стабильность валютного курса. По его оценкам, в настоящее время валютный курс рубля обеспечен золотовалютными резервами на 85%, тогда как весной этого года он был обеспечен всего лишь на 40%.

А. Илларионов также считает, что нынешнее правительство проводит гораздо более либеральную экономическую политику, нежели предыдущее. Свидетельством этого, по его мнению, является отказ нынешнего правительства от увеличения на 3% таможенных пошлин, отказ от увеличения налогов, а также сокращение бюджетного дефицита до 0,3% ВВП за счет снижения госрасходов.

Инфляция в РФ по итогам 1998 года составит не менее 70%, спад ВВП - 5,5%, снижение реальных доходов населения - 26%. Такой прогноз дал в интервью газете "Коммерсантъ-daily", опубликованном в среду, известный экономист, бывший заместитель руководителя администрации президента РФ Александр Лившиц.

По его мнению, правительство Евгения Примакова собирается действовать вполне адекватно ситуации в соответствии с программой мер по выходу из кризиса. "Это первое правительство, которое реально берется за снижение налогов", - сказал А.Лившиц.

Он полагает также, что бюджет на 1999 год должен иметь "хороший первичный профицит". "Сумев провести через Думу бюджет с первичным профицитом, правительство не только обезопасит себя от угрозы дефолта, восстановит доверие кредиторов и МВФ, но и войдет в историю", - утверждает экономист.

А.Лившиц высказал мнение, что стоит подумать об обращении к кредиторам бывшего СССР с просьбой о списании этого долга или о конвертации его в акции российских предприятий. По его оценке, новая реструктуризация долга бывшего СССР обернется неподъемными платежами в 2003 и последующих годах, в результате чего экономический рост страны будет блокирован.

Мэр Москвы Юрий Лужков убежден, что Россия и Белоруссия смогут преодолеть финансово-экономический кризис только при условии тесного экономического взаимодействия. Россия и Белоруссия, убежден он, способны организовать свой внутренний рынок. "Мы не отгораживаемся, не отказываемся от заказов, но мы основываемся на своих возможностях, своих производствах и своей рабочей силе", - заявил Ю. Лужков, добавив: "Радикал-реформаторы подталкивали нас к тому, чтобы стать ресурсодобывающей страной, но это не наш путь".

Ю. Лужков сообщил, что намерен обратиться в исполком Союза России и Белоруссии с предложением изменить "удушающую систему налогообложения" продукции, выпущенной на основе кооперации предприятий двух стран.

В Белоруссии вводится контроль за продажей продуктов. Так, по решению минских городских властей работники трудовых коллективов смогут покупать яйца, молочные и мясные продукты через столы заказов.

В столице Белоруссии вводится жесткий контроль за деятельностью мини-рынков, киосков и ларьков. Они обязаны сохранять нормы отпуска товаров и иметь документы, подтверждающие продажу продуктов "по экономически обоснованной цене".

Для наполнения городского рынка необходимыми импортными продуктами минские власти создали стабилизационный валютный фонд из средств, которые перечисляются предприятиями всех видов собственности.

В Гродненской области принято решение торговлю маслом и сыром начинать с 15 часов дня. В самом Гродно сигаретами местного производства и сахаром будут торговать только по субботам.

Руководство области объясняет введение подобного режима торговли необходимостью дать возможность покупать продукты работающим людям, так как пенсионеры и безработные в течение нескольких часов раскупают дефицитные товары.

Председатель Службы национальной безопасности Чеченской республики Ибрагим Хултыгов обвинил в среду спецслужбы России в "подготовке искусственного землетрясения в Чечне". По заявлению главы Службы национальной безопасности Чечни, российские спецслужбы якобы намерены использовать ядерные заряды, которые могли быть оставлены в секретных шахтах при выводе войск из Чечни. Ранее российские официальные лица неоднократно отвергали подобные обвинения со стороны чеченских спецслужб.

Официальный курс рубля по отношению к доллару США, объявленный Банком России на 26 ноября, составляет 17,47 руб. за $1. По сравнению с предыдущим днем курс рубля снизился на 0,1%.

Новости дня со 12 по 24 ноября

russ@russ.ru