Русский Журнал / Net-культура /
www.russ.ru/netcult/20020211_dorozhkin.html

Электронных деклараций пока не будет
Александр Дорожкин

Дата публикации:  11 Февраля 2002
<

Пять лет веселой и практически беззаботной студенческой жизни от сессии до сессии омрачались нередкими моментами, когда успехи в учебе зависели от настроения преподавателя. Несправедливо такое будет говорить обо всех преподавателях, но так называемых "преподавателей настроения" я повстречал достаточно. В такие моменты хотелось быстрее окончить институт и пойти работать. В студенческие годы считал, да и сейчас так думаю, что основным отличием учебы в институте от работы является то, что, по сравнению с контрольными и лабораторными работами, которые после проверки выкидываются, результат поручаемых мне задач на работе кому-то нужен.

Отработал первый год после института. Полученные доходы не давали спокойно спать. И так как считаю себя законопослушным гражданином, то решил отправиться в налоговую инспекцию по месту жительства для сдачи декларации о доходах. В тот день я впервые увидел, какой бардак творится в этом уважаемом учреждении. Кроме того, что кто-то постоянно лез без очереди, так еще к налоговым инспекторам приходили различные знакомые, которые сдавали свои декларации также в обход простых смертных. После этого инспектора шли с ними на перекур, который продолжался около пятнадцати минут. За это время появлялся еще один знакомый, и вышеописанная процедура повторялась. Сдача декларации напоминала защиту лабораторных работ в институте.

Наконец, подошла моя очередь. Инспектор суровым взглядом окинул декларанта, то есть меня. Взял декларацию и начал цифра за цифрой заносить ее в компьютер. Не все у него получалось с первого раза. Несколько раз инспектору приходилось вставать и подходить к более компьютерно продвинутому коллеге с вопросом: "После ввода фамилии надо нажимать F2 или F3?" Процедура заняла более получаса.

Не думал я, что все окажется так сложно. Бланки налоговой декларации специально разработаны так, чтобы их можно было вносить в базу данных налоговой инспекции, используя лишь сканер и специальное программное обеспечение для распознавания текста. Может быть, в крупных столичных налоговых инспекциях именно так и делается, но подавляющее большинство подобных российских учреждений не имеют в наличии этого "уникального" прибора. При таком уровне автоматизации учета доходов населения, вопрос о возможности пересылки декларации по Интернету я постеснялся задать. Как позже оказалось, зря.

В Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам давно обратили внимание на возможности, которые появляются с использованием современных информационных технологий. Если в других странах многие граждане уже несколько лет сдают свои декларации о доходах не выходя из дома - через Всемирную сеть, то россиянам такая возможность была обещана только с 2002 года. Впервые система, с помощью которой будет заполняться декларация для отправки по электронной почте в налоговую инспекцию, была продемонстрирована в Экспоцентре на Красной Пресне во время проведения выставки "Инфоком-2001".

Министр РФ по налогам и сборам Геннадий Букаев считает, что в будущем "хождение налоговых инспекторов с проверками, так же как и хождение налогоплательщиков по налоговым органам, будет прекращено". Министерством планируется создание информационного портала, на котором все желающие смогут заполнить свою декларацию и отправить ее в электронном виде. На данном этапе в России проводится эксперимент. Его участники, а это около тысячи предприятий, передают свои финансовые отчеты в налоговую инспекцию, используя коммуникационные возможности Интернета.

Разработкой этого информационного портала занимается компания "Такском". Ее директор, Александр Рубенович, в конце прошлого года считал, что в 2002 году десятая часть всех налогоплательщиков будет передавать свои декларации в электронном виде. Идентификация и шифрование данных будет осуществляться с применением "электронной цифровой подписи". Посетители портала имеют возможность получить бесплатную консультацию по налогообложению от специалистов Министерства по налогам и сборам. Также доступна различная информация справочного характера.

Внедрение этой системы позволит не только экономить время, но и обеспечит сохранность и подлинность данных. Сразу же после новогодних праздников физические лица начнут осаждать двери налоговых инспекций. Хочется надеяться, что среди них не будет людей, которые имеют доступ в Интернет. Ведь интернетчикам теперь не надо будет стоять в очередях, достаточно зайти на сайт и заполнить предлагаемый пакет форм. Именно так думали многие в конце прошлого года. Первые недели 2002-го сразу же дали понять, что при сдаче налоговых деклараций придется пользоваться давно проверенными (бумажными) методами.

Казалось бы, ну чего теперь-то не хватает? Все необходимые законы приняты. Создано необходимое программное обеспечение. Осталось дело за малым - раскачать неповоротливый бюрократический механизм налоговых органов. Обещали раскачаться к следующему году.