Андрей Илларионов. Пять прогнозов

25 ноября 1998 директор Института экономического анализа Андрей Илларионов, выступая на Всероссийском экономическом форуме "Стратегия экономического развития России - шаг в XXI век", сделал сенсационное заявление о том, что пик финансового кризиса пришелся на сентябрь текущего года. Он также отметил, что в результате проводимой в настоящее время сдержанной денежно-кредитной политики заметно стабилизировались темпы инфляции, а также снизились темпы падения промышленного производства по сравнению с показателями сентября текущего года. Позитивным фактором является и относительная стабильность валютного курса. По оценкам А.Илларионова, в настоящее время валютный курс рубля обеспечен золотовалютными резервами на 85%, тогда как весной этого года он был обеспечен всего лишь на 40%.

Андрей Илларионов также считает, что нынешнее правительство проводит гораздо более либеральную экономическую политику, нежели предыдущее. Свидетельством этого, по его мнению, является отказ нынешнего правительства от увеличения на 3% таможенных пошлин, отказ от увеличения налогов, а также сокращение бюджетного дефицита до 0,3% ВВП за счет снижения госрасходов.

Андрей Нещадин считает, что правительство Евгения Примакова вполне в состоянии вывести Россию из экономического кризиса. По его мнению, в результате уже принятых кабинетом Примакова мер удалось приостановить развитие кризиса и российская экономика "получила некоторую передышку". По словам Нещадина, сегодняшнее "консервативное" правительство России проводит те реформы, которые должны были бы реализовывать предыдущие, "либеральные, реформаторские кабинеты".

Нещадин отметил, что основной проблемой российской экономики является формирование бездефицитного бюджета. "За последние семь лет все кабинеты пытались достичь этой цели. Правительство Примакова имеет все шансы добиться ее реализации". Эксперт считает, что одним из условий стабилизации экономики является снижение налогового бремени, в первую очередь для производителей. Допуск в Россию западных банков позволит оживить отечественный финансовый рынок. Правительству предстоит большая работа и по созданию в России более благоприятного инвестиционного климата, отметил он.

Предоставление России очередного транша кредита МВФ в значительной мере может способствовать достижению экономической стабильности страны. Россия и МВФ, скорее всего, смогут решить все спорные вопросы и достичь компромисса.

Евгений Ясин считает "совершенно неразумными" планы правительства снизить налог на добавленную стоимость, при том что бюджет-99 был сверстан с колоссальным дефицитом. Ясин также считает "мало правдоподобным", что в будущем году Россию ожидает инфляция в 30%. Инфляция в России в 1999 году в лучшем случае составит 60-70%. По его мнению, такой прогноз вырисовывается из нескольких факторов. Во-первых, как считает экономист, вопрос о выделении очередного транша МВФ затянется и "в любом случае раньше апреля-мая Россия денег не получит". К тому же России будет выдано минимум возможного, причем с нашей стороны будут требовать определенных уступок по некоторым положениям программы правительства РФ.

Во-вторых, по словам собеседника "ИФ", правительство России начало активные действия с тактической ошибки, решив снизить налоги. "Налог в России уже неоднократно снижался - уровень НДС был 28%, затем 22% и 20%, но эффекта нет, и его не приходится ожидать в ближайшее время, которое для страны является самым важным", - отметил экономист.

В-третьих, по мнению Ясина, точечное целевое финансирование либо кредитование оборотных средств по конкурсным инвестиционным проектам вряд ли осуществимо, потому что у государства на это нет денег. "Когда их будут печатать, надо будет выбирать: давать деньги на пенсии или на инвестиции, учитывая, что последние разворуют, потому что это государственные "дармовые деньги", - подчеркнул он. Экономист напомнил, что в 1993-1994 годах льготные кредиты Центробанка не привели к подъему промышленного производства.

Как считает Ясин, правильнее в нынешней ситуации вообще не печатать дополнительных денег. По его мнению, государственные инвестиции полезны лишь из бюджета, наполненного собранными налогами. Необходимо создать систему, по которой предприятия могли бы самостоятельно вкладывать средства в свои инвестиционные проекты, вместо получения ими "дармовых" денег от Москвы.

ВВП России, экономика которой в случае возможного неполучения очередного транша МВФ будет развиваться по "менее благоприятному" варианту, прогнозировавшемуся Минэкономики, в 1999 году может снизиться на 5-7% по сравнению с показателями нынешнего года.

Георгий Габуния полагает, что Россию ожидает выход из кризиса во втором полугодии 1999 года. Об этом он заявил 17 декабря в Женеве на встрече, посвященной подготовке к вступлению России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Там же он сказал, что правительство ожидает во второй половине будущего года роста ВВП на 2%. В первом полугодии продолжится спад, который составит 8%, а в 2000 году темпы роста ВВП России достигнут 1,5%.

По словам официального представителя ВТО Ханса-Петера Вернера (Hans-Peter Werner), рассказавшего о содержании встречи с делегацией из России, Москва надеется, что девальвация рубля позволит проводить более гибкую политику. Российское правительство ставит перед собой цель увеличить золотовалютные резервы, обеспечить рубль золотом и твердой валютой, чтобы потом пустить национальную валюту в свободное плавание. Одновременно Москва намерена обеспечить возвращение покинувших страну капиталов, сократить государственные расходы и реструктурировать долги. Среди задач России, продолжал представитель, создание стабильной банковской системы, улучшение собираемости налогов при одновременном снижении НДС. Ханс-Петер Вернер сообщил также, что в течение года иностранные инвестиции в Россию сократились на 47%.

Аркадий Самохвалов заявил 4 декабря о том, что "пересчет прогнозов, сделанных ранее специалистами Минэкономики, в связи с возможным неполучением Россией очередного транша МВФ, делаться не будет". Как отметил Самохвалов, "менее благоприятный" вариант развития экономики рассчитан, в частности, с учетом "менее благоприятного исхода переговоров о реструктуризации внешнего долга, задержки получения внешних займов, сохранения неблагоприятной динамики цен мирового рынка на сырьевые ресурсы, а также замедления в реализации ряда первоочередных мер укрепления доходной базы бюджета".

Согласно этому варианту прогноза, Россию в будущем году ожидает снижение ВВП на 5-7%, эмиссия в размере до 130 млрд. руб., годовой рост цен на 50-60% и "значительное" снижение курса национальной валюты.

По прогнозам, общая численность безработных за год может увеличиться до 9,3 млн. (12,7% экономически активного населения). Прожиточный минимум в среднем на душу населения к концу 1999 года увеличится против 1998 года в 1,2-1,4 раза.

Первый, оптимистичный вариант предполагал быстрое положительное решение всех вопросов по внешним займам и реструктуризации российского долга на приемлемых для РФ условиях при успешном проведении стабилизационных мер, намеченных правительством страны. В этом случае ожидалось снижение ВВП не более чем на 3%, инфляция - не более 30%. Численность официально зарегистрированных безработных могла бы составить в 1999 году 2,4 млн. человек (3,3% экономически активного населения).

Жили-были Дед и Баба - и была у них Курочка Ряба
Как-то снесла она яичко - не простое яичко, а золотое,
демократией называется. Сидят они, на яичко любуются,
что с ним делать - не знают. А тут мышка пробежала,
хвостиком задела (много ли в условиях крииса надо,),
яичко упало и разбилось.
Дед и Баба от счастья плачут, а Курочка им и говорит,
голосом другой известной птицы:
Не плачьте, дед и баба, еще наплачетесь, будет время,
я вам снесу новое яичко.
Не золотое - в России об него только зубы поломаешь -
себе и другим, а попроще.
И для России это будет - в самый раз.


				28.12.98