|
||
/ |
Эстония и N-ская область Дата публикации: 6 Мая 2004 Состоявшееся Мысль о том, сколько мы потеряли за Возьмем, к примеру, Это государство и по площади (45 тыс. кв. км.), и по населению (1,5 млн.) вполне сопоставимо со средней российской областью, например, Пензенской (Тульской, Смоленской, далее по списку). Но сколь разительно отличаются прошедшие тринадцать лет у них и у нас! Сравним Эстонию и любую из областей в плане свершившихся изменений. Для любого непредвзятого наблюдателя станет очевидной существенная разница между косно-застойной жизнью российской области и насыщенно-реформаторской прибалтийской страны. (И благо, если бы "косно-застойная жизнь" означала размеренный быт - фундамент устойчивого благополучия). За это время в Эстонии сложились и устоялись В Псковской (Липецкой, Орловской) области за тот же срок поменялось два, много три губернатора. А на низовом уровне не стряслось никакой качественной чистки госаппарата (что было поставлено "демократами" себе же в заслугу). Вся та же прежняя элита и ее прямые наследники определяют политику в регионе. Менталитет, политическая культура остались неизменными. Основные решения принимаются кулуарно, борьба если и происходит, то внутри своекорыстной элиты. СМИ, как правило, несвободны административно и финансово несамостоятельны. Если взять ведущих эстонских политиков - министров, депутатов, мэров, определяющих курс страны, - то среди них фактически нет людей, связанных с прошлым истеблишментом, в лучшем случае - осталось несколько человек из числа директоров и бюрократов второго звена. Но от этого пресловутая "управляемость" - божество, которому поклонялись и поклоняются в России все постперестроечные годы, - ничуть не пострадала. Никто не скажет, что ситуация с ЖКХ, транспортом или связью в Эстонии хуже чем у нас, скорее, наоборот. Но зато сколько потенциальных политических и общественных лидеров не раскрылось в той Пензе, сколько, поверивших в перемены и принявших активное участие в кампаниях 1990-91 гг., были выдавлены из политики в последующие годы. И так - в любых сферах жизни. По всем основным социально-экономическим параметрам - среднедушевой доход, размер пенсии, уровень заработной платы - бедная естественными ресурсами Эстония перегнала богатую нефтью и алмазами, газом и углем, лесом и рудами Россию, доказав лишний раз, что все дело - в принципах управления. Самое трагичное во всем этом - бессмысленное расточительство способностей и талантов, коими богато одарены жители российских регионов. Не в силах найти им применение на местах из-за заскорузлости, отсутствие вертикальной, да и горизонтальной мобильности в лучшем случае выталкивает людей в Москву, в худшем - обуславливает пропадание втуне. Смоленские лаары и партсы, мери и калласы так и прозябают в неизвестности. Конечно, есть ростки нового, которые пробиваются и через асфальт. Но сколько ненужных рогаток и барьеров существует на их пути! Короче говоря, хвастать нам особенно нечем. Не доведя до логического завершения процесс реформ, затормозив их даже не в середине пути, а в самом начале, не лучше ли порадоваться открывшейся возможности вблизи понаблюдать за жизнью новых членов Европейского союза, нашедших в себе силы и мужество преодолеть препятствия, и, быть может, что-то перенять у них.
|
|
|
||